智慧通关暖人心 开放枢纽兴家国

智慧通关暖人心

开放枢纽兴家国

编者按：近日，上海海关牵头承办的“智关强国”行动“上海东方枢纽国际商务合作区重点开放平台海关监管模式创新”项目获选“智关强国”行动2025年度全国“十优”项目。现将该项目主要内容刊发，以飨读者。

上海东方枢纽国际商务合作区作为承载国家高水平开放使命的平台，通过海关的制度创新与科技赋能，让国际商务人士真切感受到开放带来的便利，更为国家构建新发展格局注入强劲动力。

制度破冰，让流动更安心

作为全新特殊类型区域，上海海关以“量身定制”的制度创新，做到“放得活、管得好”。2025年7月18日，《中华人民共和国海关对上海东方枢纽国际商务合作区监管暂行办法》正式发布，推动了“货物”与“人员”的双向自由。

如今，境外人员携带自用物品入区，仅需经过安全准入和动植物检疫监管；境内人员在入区前提前登记物品信息，出区时即可快速通行。这种“一线放开、二线管住”的分线管理模式，已从货物监管领域拓展至自然人，实现了区域内国际商务交流、会展、培训三大功能集成。今年，在这里将会举办一场燃爆全城的国际消费电子展！

协同聚力，让办事更省心

商务合作区在综合保税区、海关监管区和口岸限定区域管理制度基础上，叠加人员进出境便利化政策措施。海关深入研究商务合作区政策特点和服务需求，积极参与跨部门协同机制，创新“多部门合一”模式，让企业少跑腿、数据多跑路。

“一次过检”“一屏比对”“一码通关”，海关将“多头检查”变为“一体共管”、将“串联监管”变为“并联治理”，不断增强商务合作区发展动能。

数字赋能，让监管更暖心

在商务合作区，“智慧码作业中心”成为海关监管的“超级大脑”。通过智能设备的“感官触角”，实现监管便捷高效。

在联检大厅，“数字关员”的出现，使得“线下事情线上办”“线上事情智能办”成为24小时的便利：旅客与关员从监管点位的“面对面”变成如今遍布通关全程的“屏对屏”，用数据提升全方位智能感知能力，有需要，海关及时响应，无情况，旅客丝滑通行。还有，保税货物流转从“两进两出”简化为“一进一出”，效率翻倍；“任务在线”模块将重大保障任务拆解到“最小颗粒度”，确保万无一失。这些数字创新，实现旅客通关少等待、企业办事少折腾，让商务合作区成为“智关强国”行动的示范窗口。

从商务人士的“便捷通关”到企业的“高效办事”，从会展经济的蓬勃发展到跨境贸易的便利畅通，上海海关正以商务合作区建设为抓手，将制度型开放的战略，转化为群众可感、企业受益的幸福。未来，这座开放枢纽将持续释放红利，为服务国家双循环、推进强国建设贡献更多“海关智慧”。

来源：海关总署门户网站

上观号作者：上海海关