盐城书写“先行答卷”！《全民阅读促进条例》今日实施

今天《全民阅读促进条例》（下文简称《条例》）正式实施

《条例》系统构建了从目标规划到服务保障的完整框架，让全民阅读站到法治保障的新起点上。在盐城，这部国家条例的许多设计，在已实施一年多的地方性法规实践中，留下生动的现实注脚。2024年9月1日，《盐城市人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》正式施行，为国家的全民阅读法治建设勾勒出生动的“前奏曲”。一年多的扎实耕耘，更是为这部国家立法的必要性与可行性，提供了极具说服力的诠释。

一部地方性法规的先声

2024年9月，我市在全省率先通过《关于促进全民阅读的决定》。“你选书 我买单”一站式阅读服务随后启动。读者可以通过此系统将新华书店的书籍直接借走，看完后归还至盐城市图书馆即可。“我想看什么，图书馆就买什么，看完还能供他人借阅。”退休教师张建国告诉记者，这项服务精准回应了人们多样化、个性化的阅读需求。

2025年4月起，盐城四季读者选书会正式启动。一年四场，每场若干系列活动。在这里，读者不仅能与好书相遇，还能与当季推荐的好书作家面对面交流。值得一提的是，读者选书会在全场8折的基础上，还准备了相当数量的优惠券，读者只要手机扫码答题，即可享受大额优惠。“全场8折，再叠加使用优惠券，比网上买的还便宜！”市民读者张晓莉说。

对于地处偏远的读者来说，2025年启动的“盐遇好书”项目，实实在在把稀有资源送到了身边。在滨海绿能港，作家丁立梅带着新书走到企业职工身边，一个个暖心故事慰藉着来盐工作的外地工人；在大丰区白驹镇，作家张晓惠分享那本架起大丰与上海桥梁的《北上海》；在市图书馆，作家曹文轩分享自己成长和阅读的故事，作家孙曙谈《盐城生长》中关于乡土的记忆和文化点滴……立法的保障，成为辐射全社会的生动实践。

《条例》与案例的对话

翻开即将实施的《全民阅读促进条例》，几乎每个重要条款都能在盐城找到温暖的现实回响。《条例》鼓励公共场所设立阅读设施，盐城的“盐渎书房”就开进了园区、乡村。在盐南高新区西伏河机器人产业园工作的工程师王海，把这里称作“第二办公室”。“中午休息时来看看书，已经成了习惯。”他说。而在亭湖区行政审批局，办事群众在等待的间隙可以翻阅《白盐城阙》等本土读物，阅读就这样自然地融入日常生活场景。

市图书馆的视障阅览室里，一位读者正通过智能听书机“听”书。“我想听什么就能听什么，特别方便。”他告诉记者。在市少儿图书馆，14个特色功能区根据不同年龄段孩子的特点设计，亲子阅读区周末常常一座难求。在农家书屋，大学生志愿者组织的读书分享赛让孩子们从腼腆变得踊跃；在乡村，“流动书箱”把书籍送到腿脚不便的老人家中；在留守儿童集中的地区，返乡大学生带来的红色经典诵读深受欢迎。这些细节背后，是盐城对《条例》“服务均等化”理念的深入践行。

盐城同样走在数字阅读融合创新的前列。据悉，我市整合各类数字阅读资源，汇集、发布“学习强国”、云听等阅读资源平台，设计、制作、张贴公益海报，为广大群众提供海量数字阅读资源，让群众足不出户、随时随地可以线上阅读。盐城工学院学生王磊每天都在“书香盐城”的“数字图书馆”平台上阅读，“利用碎片时间阅读，特别适合我们大学生。”他说。

当地方经验遇见国家未来

盐城市人大常委会法工委相关工作人员在回顾立法历程时，用了这样一个比喻：“我们的地方立法就像一块试验田，为国家层面的立法探索了可能性。”如今，这块试验田里的收获，正在为更广阔的土地提供借鉴。“你选书，我买单”模式的核心价值在于建立了一种精准的供需对接机制。这个简单却有效的设计，解决了公共文化服务中长期存在的资源错配问题。当选择权真正交到读者手中，阅读的积极性自然被激活。

“阅读盐城”领读者的招募与培育，为阅读推广提供了专业人才。从新四军纪念馆里引导红色阅读的主持人，到小学课堂上引导学生如何阅读的教师，一支多层次、广覆盖的领读者队伍已经形成。他们不仅是知识的传播者，更是阅读氛围的营造者。《条例》强调阅读推广的专业性，而盐城用实践证明了专业力量的重要性。社会力量的广泛参与，让盐城的全民阅读事业拥有了不竭的活力。全民阅读促进会凝聚了300余家会员单位，企业、社会组织、志愿者共同构成了多元参与的生态。这种“政府主导、社会参与”的模式，打破了以往政府“单打独斗”的局面，为全民阅读注入了源头活水。

盐城的实践已经证明，当阅读促进工作被纳入法治轨道，变化是具体而微的，看似局部的改进，汇集起来就是全民阅读生态的整体提升。

今天《条例》正式生效全民阅读的画卷将在更广阔的国土上铺展一个内涵更多、覆盖更广、氛围更浓的书香社会建设方案正在不断化为现实