1957年苏林出生在越南兴安省一个农村家庭,年轻时就进了人民公安学院读书,1979年毕业后直接进入公安部工作。
从基层干起,他先在政治保卫部门干了好几年,负责情报和安全事务,后来一步步升到安全总局副局长、局长。2010年他当上公安部副部长,2016年进入政治局,同年接任公安部长,一直到2019年拿到公安大将军衔。
2024年5月苏林被选为国家主席,7月阮富仲总书记去世后他代理总书记,8月正式当选总书记。
2026年1月越共十四大,他继续连任总书记,领导新一届中央委员会。整个职业生涯基本都在公安和安全系统,特点就是执行力强,注重纪律和实际落地,在越南政坛属于稳扎稳打型。
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2026年1月20日到23日,越共十四大在河内开完。大会报告里最引人注意的就是未来五年经济社会发展目标:2026到2030年,国内生产总值年均增速力争达到10%以上,到2030年人均GDP要到8500美元左右。
这个数字一公布,很多人都看出来了,这几乎是照着中国2011到2016年的轨迹来的。那五年中国从人均5614美元涨到8866美元,年均增速7%以上,成功跨过中等收入门槛。
越南现在人均刚过5000美元,正处在类似起点,所以把中国那段作为模板,意思很清楚:要用更快的速度完成工业化、城市化和出口升级。报告强调要推动制造业往高端走,基础设施大干快上,出口继续保持顺差。
关键项目里南北高铁排在最前面,这条线从河内到胡志明市,一旦通车就能把南北经济连成一片,还能接上泛亚铁路网,跟中国和东盟陆路通道打通。
大会要求把资源往这类战略工程倾斜,同时深化行政改革,精简机构,吸引外资,特别是半导体、新能源汽车这些领域。苏林在会上把话说得非常硬,只许成功不许失败,意思是全球环境这么复杂,越南不冲一把就容易被甩开。
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2025年越南GDP总量大概5140亿美元,人均刚过5000美元,增速8%已经是亚洲前列,但领导层觉得这还不够。过去五年平均增速只有6.25%,主要是疫情拖累,现在想把速度拉到10%,等于要逆全球经济下行压力硬冲。
有利条件有几条:出口很猛,2025年外贸总额超9300亿美元,顺差持续十年,主要靠中美贸易摩擦中接盘供应链转移,从中国进口中间品,加工后卖美国,赚中间差价。
基建也在发力,固定资产投资占GDP比重超过33%,电力、港口、地铁都在补课。人口刚破1亿,劳动力占比高,识字率也不低,政策上撤县并省、精简编制、吸引外资这些动作都在推。
难的地方也很明显。制造业还是以组装、纺织、鞋类为主,核心零部件高度依赖中国进口,自主技术和品牌基本没有。房地产价格涨得快,河内和胡志明市三年涨了近60%,土地财政依赖重,调控起来不容易。
能源瓶颈更直接,电力经常不够用,不得不从中国买电,新能源转型慢的话工业扩张就卡壳。外部依赖度太高,中美分别是最大进口和出口市场,谁政策一变越南就跟着晃。
越南领导层觉得现在是窗口期,不冲就错过。全球产业链重构,越南靠低成本和地缘位置吃到红利,但印度、印尼、孟加拉国都在抢同一块蛋糕。
如果增速掉到7-8%,2030年人均GDP顶多7000美元左右,还卡在中等收入陷阱里,战略地位就保不住。
定10%不是拍脑袋,而是倒逼机制。目标高了,政府就必须大干基建、扩财政赤字、猛引外资、提治理效率。南北高铁、电力升级、行政瘦身这些事都得加速干。
说白了就是用速度换安全,用时间换空间。越南不想只当下一个亚洲四小虎,而是要在中美之间找自己的路。
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