日本政府选定新任驻重庆总领事人选后,把资料递交中方审批,本来以为很快就走完流程,结果卡住了。去年年底,前任总领事已经调走,职位空缺一直延续到现在。日方多次追问,中方每次都说按程序在办,既没直接说不行,也没给出时间表。这种情况在外交圈子不算常见,明显跟两国关系扯上边了。
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日本政府面对这个局面,只能干着急。去年12月前任总领事调到沈阳任职后,重庆这边就没人顶上。日方催了好几次,函件电话都用了,中方还是那套说法。整个过程像在拉锯,谁都不先松口。日媒分析,这跟日本首相在台湾问题上的表态脱不开干系。日本那边军费预算增加,还在半导体领域跟风西方搞限制,这些举动让中日经济合作受阻。中方反制从经济入手,先是旅游提醒,然后航线调整。
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1月26日,中方外交部发了赴日安全提醒,说日本治安和灾害问题多,建议春节别去。紧跟着,好几家航空公司推出退改签政策,中日航线不少班次停飞或减少。日方领事任命的事,本来就卡在审批环节,现在加上这些措施,日本更觉得压力大。重庆总领馆位置空缺,对日本在西南的外交布局是个打击。那边是西部开发重点区,日企在那落户不少,制造业和贸易活跃。总领事不在,领馆代理人级别低,谈大事时够不着门路。日本政府在议会里被问到这事,长官只说工作正常进行,没提根源。整个事件从去年年底延续到1月下旬,职位空缺时间拉长,日方企业开始感受到不便。投资洽谈延后,市场拓展慢下来。民间层面,中日一些民生项目也停摆。本来领馆负责协调这些,现在代理忙不过来。
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日本外务省去年11月就把新任人选资料递交了,正常情况下,中方审核后很快就批。结果从12月起就没动静。前任总领事走后,领馆运转靠代理,但效率打折。日媒报道说,这种空缺罕见,背后是两国摩擦升级。日本首相的涉台言论,让中方觉得底线被碰。日方军费支出增加,还干涉内政,这些累积起来,中方用外交手段回应。领事任命卡壳,就是一种无声抗议。重庆这个点选得准,因为它连着日本的经济利益。日企在那边有工厂,供应链依赖本地政府支持。现在总领事缺位,协调链条断了环。日本政府试图低调处理,但媒体追得紧。1月22日外交部回应后,日方长官在会上被逼承认空缺跟关系有关。整个事没闹大,但影响实打实。航线减少后,日本旅游业受创,中国游客少去,经济损失明显。
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