特朗普“停飞庞巴迪”威胁背后的政治计算与行业影响

简 要

美国总统唐纳德·特朗普威胁要撤销美国联邦航空管理局对庞巴迪公务机的认证，要停飞加拿大未能认证几架湾流飞机。

他将此事定性为对美国制造商的不公平待遇，并暗示除非加拿大交通部采取行动，否则庞巴迪环球系列飞机可能会被“取消认证”。

那么他真的能做到吗？

给大家简单的介绍一下，庞巴迪其中一款庞巴迪环球8000以0.95马赫的速度成为世界上速度最快的公务机，很多大老板出行都驾驶庞巴迪8000.

机舱分为四个生活区—俱乐部、会议室、娱乐区和私人套房—外加一个用于超长任务的机组人员休息区。

/*任务

特朗普的评论主要集中在加拿大交通部尚未对湾流 G500、G600、G700 和 G800 进行认证这一事实上。

G500和 G600 分别于 2018 年和 2019 年获得美国联邦航空管理局 (FAA) 认证，后又获得欧洲航空安全局 (EASA) 批准，但均未获得加拿大认证。G700于 2024 年 3 月获得 FAA 批准，并获得多项国际认证，同样不包括加拿大。G800于 2025 年 4 月获得 FAA 和 EASA 认证，同样未获得加拿大批准。

对此，特朗普表示将撤销美国联邦航空管理局对庞巴迪公务机的认证，同时还单独发出信号，计划对销往美国的加拿大制造飞机征收高额关税。

在刚发文时查到，庞巴迪公司表示，他们已经注意到总统的言论，并确认正在与加拿大政府进行沟通，同时强调其飞机已获得美国联邦航空管理局的全面认证，并得到美国强大的工业支持。

与此同时，湾流公司尚未就此次争端或其最新公务机的加拿大认证状况发表公开声明。

/* 那么回到正题，谁控制着美国联邦航空管理局（FAA）的认证？美国总统拥有多大的权力？

美国联邦航空管理局（FAA）是依据美国航空法运作的独立安全监管机构。虽然FAA局长由总统任命，但认证决定受法规而非行政指令的约束。

简单来说：

• 只有美国联邦航空管理局（FAA）才有权颁发、暂停或撤销型号合格证。
• 证书颁发机构必须根据安全调查结果、合规性问题或适航性问题采取行动。
• 贸易争端或外交压力并非撤销认证的有效理由。

美国总统以贸易或政治理由撤销美国联邦航空管理局（FAA）对某款飞机的型号合格证是不现实的。认证决定权在于监管机构，而非白宫，其依据是安全法规，而非互惠争端。

但上面说了，局长由总统任命，咱也不知道特朗普会有什么办法。

总统可以通过任命、预算优先事项和政治压力等方式间接影响美国联邦航空管理局，但不能仅仅为了在贸易争端中获得筹码而依法命令该监管机构撤销型号合格证。

这种分离是有原因的。将认证作为政治工具会破坏全球对美国联邦航空管理局（FAA）的信任，咱又不知道了，在老特带领下美国现在还有多少信任？

那么之前美国联邦航空管理局（FAA）是否曾撤销过飞机的型号合格证？

彻底吊销飞机型号合格证的情况极其罕见。在现代航空监管中，几乎从未听说过因欺诈、无可挽回的违规行为或整个项目崩溃而导致的违规事件。

监管机构更常采取的做法是暂停运营或施加限制，而基础型号合格证仍然有效。

近期最明显的例子是波音737 MAX，在发生两起致命事故后，美国联邦航空管理局（FAA）暂停了该机型在全球范围内的飞行运营。飞机被停飞，附加了额外要求，认证假设也进行了重新审查，但型号合格证本身并未被撤销。

这一区别至关重要。停飞、适航指令和运行禁令都是强有力的手段，但它们与彻底撤销型号合格证截然不同。后者在法律上属于极端做法，在运行上会造成混乱，而且几乎肯定会立即引发诉讼。

那么说到这，加拿大交通部为何迟迟不批准湾流公务机的认证？

加拿大交通部长期以来以审批时间长而闻名，尤其对于外国制造的飞机而言更是如此。加拿大认证非常注重以下方面：

• 寒冷天气作业
• 结冰性能
• 受污染跑道性能
• 超出FAA或EASA基准范围的本地合规性调查结果

加拿大交通部认证部门的资源限制也导致了延误。

一个有用的参考例子是ATR 72-600，这是一款主流的支线涡轮螺旋桨飞机，于2011年在全球范围内投入使用，但直到2025年底才获得加拿大交通部的认证。这种延迟并不意味着存在安全缺陷，但它确实说明了加拿大的认证体系进展缓慢，即使是对于成熟且广泛运营的飞机也是如此。

在此背景下，湾流最新公务机的认证工作拖延多年，虽然令制造商和运营商感到沮丧，但这对于监管机构来说并非反常，也不一定意味着存在政治阻挠-也只能这样说了吧。

/*难道这一次真的会停飞庞巴迪公务机吗？

庞巴迪现有公务机机型的FAA型号合格证被撤销的可能性仍然极低。法律门槛很高，先例薄弱，而且美国航空体系内部的阻力也会很大。

然而，这一事件仍然会产生影响。庞巴迪股价的反应表明，即使监管基本面没有改变，政治言论也能迅速影响市场信心。潜在买家、融资方和租赁方对新闻事件的风险极其敏感。

关税远比认证更可行，而且特朗普已经明确威胁要征收关税。与美国联邦航空管理局（FAA）的认证不同，贸易政策完全属于总统的职权范围。即使不触及FAA，单凭关税就足以降低庞巴迪飞机在美国市场的竞争力，并扭曲消费者的购买决策。

简而言之，认证面临的威胁可能不切实际，但更广泛的商业影响却是实实在在的。

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