回顾2025：为民初心永不变，控申检察显担当

2025年上海检察机关各级控申检察部门在院党组的坚强领导下，以践行新时代“枫桥经验”，深入推进检察信访工作法治化为主线，立足“高质效办好每一个案件”的价值追求，忠实履行控申检察职能，全力服务保障社会稳定发展，坚持守正创新，积极提质增效，矛盾纠纷预防化解“五有”工作法推向全国，检察环节社会面保持稳定。

全力维护社会大局稳定

加强矛盾纠纷源头化解

扎实开展“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项活动，排查出的重点矛盾纠纷全部化解办结，2起案件获评最高检典型案例，相关经验被最高检刊载。

杨浦区检察院检察官到行动不便的救助申请人家调查走访。

部署开展重复访积案专项治理，创新运用“双包案”等举措促推实质性化解，领导干部接访下访、“一把手”接访同比上升，首轮积案全部化解办结；与市民政局、市老龄委研究制定检察环节涉案老年人司法救助与关爱帮扶衔接机制。

推进检察信访工作法治化

积极参与社会治理

普陀区检察院在综治中心联合区法院、残联、妇联、街道等部门对一起民事执行监督案件召开听证会。

全年受理审查群众各类诉求3万余件，其中受理涉检信访和涉检重复访明显下降；制定《上海控申检察工作规程》《12309来电接访工作规范》，完善矛盾纠纷预防化解工作体系，信访七日内程序回复率保持100%，相关经验在全国控申条线会上作交流发言。

制定全市检察机关工作指引，指导全市17家基层院全部入驻综治中心，推动解纷力量下沉，已开展矛盾化解400余件；探索建立检察办案全过程化解矛盾纠纷机制，运用检调对接等职能，对轻微刑事案件引发的矛盾纠纷，依托综治中心和一站式执法办案中心等平台化解在早在小。

持续擦亮控申创新品牌

切实加强人才建设和理论研究

推广上海检察机关矛盾风险预防化解“五有”工作法现场会在沪召开。

全市新时代“枫桥式”工作法检察矩阵更加完备，先后召开“五有”工作法全市总结会、全国现场会，从实践应用、理论支撑、数智赋能、诠释人民城市理念等方面展示其价值内涵，努力为全国检察机关贡献“上海经验”，信访工作法治化应用系统等创新成果获最高检肯定。

全市检察机关两期控申业务素能培训班相继开班，全市150余名控申检察干部参训。

加强控申人才梯队培养，8人入选最高检控申人才库，1人获评上海市先进工作者，1名干警、1个集体获评2020-2024年度市信访系统先进个人、先进集体，31人纳入全市控申检察人才库，常态化组织开展业务实训，推动新进检察人员、新提拔检察干部至检察窗口轮岗锻炼常态化。

提升控申检察理论研究，主持或参与最高检及本市政法改革等多项课题，1篇成果获本市检察机关重点理论三等奖，6篇成果入选最高检《控告申诉检察工作指导》，获评市信访学会征文活动优秀组织奖，部分论文获评优秀论文。

2026年，全市检察机关各级控申检察部门将以深化推进“五有”工作法为抓手，聚焦涉检重复访系统治理，坚持实质性预防化解矛盾纠纷，持续探索检察信访工作法治化，强化一体履职，畅通和规范群众诉求表达、利益协调和权益保障通道，推动涉法涉诉信访案件办理提速、提质增效，不断增强人民群众获得感和满意度。

供稿 | 市检察院控告申诉检察部

上观号作者：上海检察