江苏
海南的具体实践，是与中国申请加入CPTPPR的意愿绑定的，它到底能给中国与CPTPP的谈判带来什么？
按商务部的说法，海南自由港是对接CPTPP的“以点带面”试验基地，这是一种双向奔赴的选择。一方面，跨越CPTPP的五大门槛，确实存在体制性冲突，中国有自己的国情和解读；另一方面，海南也在主动调整，用渐进的方式融入国际规则。
不妨举个具体例子：CPTPP要求保障劳工权益，允许自由组织工会、保障劳动者议价权。海南也出台了工会规定的修订版，一如既往地坚持党的领导，但扩大了工会的功能。这种有限取舍思路，贯穿了海南自贸港的整个建设过程，可以说，是一种走着看的选择。
对内，它是个“压力测试场”，看看不同规则的衔接在全国铺开后，社会能不能承受；对外，它是个地理上独立的“贸易小中国”，也就是所谓的“境内关外”。这个小型贸易经济体，其实就是中国参与全球规则重构的示范基地。
封关后，海南“零关税”商品覆盖面会扩大到74%，大概6600个税目，还有15%的企业所得税和最高15%的个人所得税“双低”政策。但这些税收优惠，未必是外资看重的。
真正的关键在于规则的建立：比如信息是否放开，负面清单中，像通讯、媒体、石油、军工、航天这些关键领域，能不能放开，是否彻底取消外汇管制等。
还是把赞美留给未来吧，CPTPP秘书处2025年的年度报告如是说：“海南的规则实践为中国与CPTPP的后续谈判提供了实质性参考，展现了建设性态度”，目前，也只能说是建设性态度。
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