最高法：超六成当事人网上立案时主动应用要素式诉状

司法智慧赋能多元解纷效果持续显现。1月30日，最高法召开“深化多元解纷机制 做实定分止争”新闻发布会。最高人民法院审判委员会委员、立案庭庭长钱晓晨介绍，超60%当事人网上立案时主动应用要素式诉状，不少地区示范文本首选率超90%。

2025年，人民法院持续加大优质公共法律服务产品供给。2025年1月22日上线多元解纷案例库，发挥典型案例示范引领作用。联合司法部、全国律协推行要素式起诉状、答辩状，从2024年3月试行的11类不断扩容升级到2025年7月的67类，将复杂法律文书转化为“填空式”模板，并在“诉讼请求”“答辩事项”和“事实与理由”部分增设空白栏，既考虑当事人通过勾选、填空方式表达诉求的一般情况，也兼顾复杂案件当事人补充具体细节的个案需要。

数据显示，截至2025年底，超60%当事人网上立案时主动应用要素式诉状，不少地区示范文本首选率超90%。在文本中嵌入“纠纷解决方式意愿”栏目，开展“要素式调解”“要素式庭审”，打造纠纷解决“快车道”。示范文本使用以来，55%当事人提交起诉状时主动选择调解。发挥要素式示范文本和多元解纷案例库集成应用效能，推动在综治中心等场所“落户”。

比如，内蒙古、湖南等地法院通过指导综治中心调解员“用文本、查案例”，快速确定争议焦点，提升释法说理能力，调解成功率提升近20个百分点，司法智慧赋能多元解纷效果持续显现。

与此同时，信息技术的融合应用，不断赋能定分止争工作。

钱晓晨介绍，人民法院以数字法院建设为牵引，全面深化信息技术与多元解纷融合应用，推进科技赋能向基层延伸，持续深化人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”，全国1万多家人民法庭在线对接23.4万家基层治理单位，较2024年增加4082家，通过“云上”指导、联合调处，把解纷服务送到群众“家门口”。截至2025年底，指导基层就地化解纠纷267.9万件。

同时，持续优化网上诉讼服务，以四级法院实现“一张网”办案办公为契机，迭代“人民法院在线服务”，升级人民法院调解平台，做到“诉讼掌上办、调解不用跑”。2025年，依托“人民法院在线服务”，平均每分钟近百件案件实现“掌上立”，近三成立案申请在非工作时间和非工作日提交；全国法院在线调解案件835.2万件。

此外，坚持规则引领与平台支撑同向发力，制定《人民法院诉讼服务标准化工作指引》，将立案、调解等48项服务功能、137个诉讼服务节点纳入平台进行标准化管理。全面畅通满意度评价渠道，健全评价、反馈、整改、监督、提升全流程闭环工作机制，充分运用评价结果促推提升诉讼服务质效。2025年，全国法院诉讼服务满意率达90.4%，较2024年增加7.2个百分点。

澎湃新闻记者 林平 实习生 黄菊同