湖南嘉禾法院创新机制精准执行护民生

“没想到这么快就要到钱了，太感谢嘉禾法院了！”追索劳动报酬的申请人李某说道。2025年12月，该案通过“169”分段集约执行模式进入流程，在系统查控及承办人释法析理下，立案不到24小时，被执行人即主动履行全部义务3.6万元。

近年来，湖南省郴州市嘉禾县人民法院围绕“切实解决执行难”目标，将现代化司法理念融入执行实践，通过推行分段集约执行“169”模式、激活交叉执行协同机制、构建终本案件循环管理体系等措施，努力将生效裁判确认的权益转化为实际履行。

执行法官邓军介绍：“过去由一名法官负责案件全流程，文书制作、财产查控、强制措施等事务集中处理，容易出现疏漏，也影响效率。”

为此，嘉禾法院推行以执行指挥中心为枢纽的“169”模式，围绕高效执行目标，统一六项管理职能，集约办理立案核对、财产查控等九类事务性工作，承担起超过九成的事务性工作量。

实行该模式后，案件平均结案用时明显缩短，核心质效指标稳步提升，干警工作压力得到缓解。不少当事人表示，现在执行流程清晰、有人负责、进展可查，心里更踏实。

针对涉及党政机关、国有企业等特殊主体的执行案件，嘉禾法院积极运用“交叉执行”机制，通过跨区域协调与协同攻坚，助力市场主体实现债权。

嘉禾法院执行局负责人全解军表示：“破解这类执行难题，需要积极向上级部门汇报沟通，整合多方力量。”以某建设公司诉某局合同纠纷案为例，启动交叉执行程序后，嘉禾法院专项工作组跨区域协调，主动对接当地政府与法院，通过多轮协商，促使被执行人当场履行40余万元，并就余款执行达成和解。

截至目前，嘉禾法院通过该机制办理涉特殊主体案件8件，执行到位金额355余万元，执结率达100%，在维护企业合法权益的同时，也助力了营商环境的优化。

为实现案件“终本”不“终止”，嘉禾法院建立以“专人负责、定期查询、线索响应、规范恢复、考核督促”为核心的终本案件“五步法”循环管理体系。在执行服务窗口设立终本案件管理专岗，由专人负责接待当事人、接收财产线索。同时，依托执行指挥中心信息化平台，对终本案件库实行动态管理、定期筛查，一旦发现可控财产或接到有效线索，便及时恢复执行。

“我发现执行悬赏上面的被执行人买新车了！”一个举报电话，让一起沉寂两年的交通事故赔偿案重新启动。执行接待窗口专员随即启动终本案件响应机制，3天内完成线索核查，7天内恢复执行程序，最终为申请人执行到位11余万元。

该机制使群众感受到，即便案件程序上“终本”，法院的职责并未停止，实现权益的通道始终保持畅通。（郑安安）