2026年初,国家药监局发布新一轮中成药专项清理行动方案,明确要求对缺乏真实世界疗效证据、说明书模糊不清、不良反应标注“尚不明确”的中成药品种进行集中整治。
消息一出,业内震动——这意味着数以千计的中成药或将面临强制退市的命运。这被舆论称为“史上最严中成药监管风暴”。
然而,即便如此雷霆手段,仍有不少专家直言:这还远远不够。
为什么中成药突然迎来“最强监管”?
过去几十年,中成药凭借“天然”“传统”“副作用小”等标签,在中国医药市场占据半壁江山。数据显示,2024年我国中成药市场规模已突破8000亿元,但其中大量产品存在“三无”问题:无明确适应症、无可靠临床数据、无规范不良反应记录。
更令人担忧的是,部分中成药甚至含有马兜铃酸、朱砂、雄黄等已被国际医学界明确认定为肾毒性或致癌成分的物质,却仍在市面上合法销售多年。
2023年,某知名清热解毒口服液因导致多起急性肝损伤被紧急召回,成为压垮监管耐心的最后一根稻草。
国家药监局此次出手,正是要终结“中成药=安全药”的迷思,用现代科学标准重新审视这一庞大产业。
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为什么公众越来越不信任中成药?
长期以来,中成药营销依赖“祖传秘方”“千年古方”等话术,却极少提供可验证的疗效数据。更讽刺的是,许多中成药说明书上写着“功能主治:清热解毒”,但“清热解毒”在现代医学中根本不是一个可测量、可重复的临床终点。
此外,中成药广告常打擦边球,宣称“增强免疫力”“调节内分泌”等模糊功效,实则规避了严格的药品审批要求。当消费者发现花了大价钱买的“中药调理”毫无效果,甚至出现不良反应时,信任自然崩塌。
更关键的是,中成药长期享受“特殊待遇”——无需像化学药那样完成完整的I-III期临床试验,也无需证明其优于安慰剂。这种“低门槛准入”机制,本质上是对消费者的不负责任。
为何中成药不按化学药标准做临床安全测试?
答案很现实:成本太高,多数企业做不到,也不愿做。
一个化学创新药从研发到上市,平均耗资超10亿美元,耗时10年以上。而许多中成药企业靠几个老方子、几台灌装机就能年入数亿。若强制要求所有中成药补做随机双盲对照试验(RCT),90%以上的产品将因无法证明疗效而被淘汰。
于是,行业形成了一种“默契”:监管部门睁一只眼闭一只眼,企业继续卖“文化概念”,消费者在信息不对称中买单。这种畸形生态,让真正有潜力的中药现代化研究反而被劣币驱逐。
更荒谬的是,有些中成药声称“复方配伍整体起效”,以此拒绝拆解成分、拒绝标准化测试——这本质上是在用玄学对抗科学。
如果一种药物连基本的作用机制都说不清,又如何保证其安全有效?
中成药要想赢得市场,就必须按规矩办事
中医药是中华文明的瑰宝,但瑰宝不等于免检金牌。真正的传承,不是把古籍当圣经照搬,而是用现代科学方法验证、提纯、优化。
日本汉方药之所以能在全球市场立足,正是因为其严格遵循GMP标准,每味药材可溯源,每批产品有质检,且只保留经临床验证有效的经典方剂。反观国内,同一张“六味地黄丸”处方,市面上竟有上百个品牌,成分比例、辅料添加各不相同,疗效天差地别。
监管风暴只是开始。真正的考验在于:整个行业能否痛下决心,告别“讲故事”的旧模式,拥抱“讲证据”的新时代?
否则,即便这次躲过退市,下一次公众用脚投票时,才是中成药真正的末日。
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