北京
四川在线记者 李媛莉
平时、急时、战时，分不同时期做到功能“变脸”——这是成都市树德中学存量地下空间改造建设公共人防工程的模样。
近日，自然资源部发布《地下空间开发利用典型案例》，前述项目作为四川唯一案例入选。根据公布的案例详情，位于成都市青羊区树德里4号的成都市树德中学（宁夏街校区），学校周边半径500米范围内以老旧住宅小区为主，学校及周边都缺少符合现行防护标准的人防工程，仅学校操场下方有1055平方米修建于1975年的老旧公共人防工程。
图据项目官网
2024年，成都市以盘活学校操场下方的地下空间资源为试点，挖掘学校操场下方原有废弃的地下空间资源潜力，将其开发建设为“战时防空、急时应急、平时服务”的公共人防工程，在有效提升学校防护防灾能力和该区域整体防护能力的同时，疏解日常接送学生造成的城市交通拥堵问题，助推成都市打造安全便利可靠的韧性城市。
据悉，项目占地面积约1万平方米，地下建筑面积约1.1万平方米，开发深度约8.4米，开发层数为两层，其中负一层约0.57万平方米，负二层约0.53万平方米，建设机动车停车位约255个，为单建掘开式人防工程。
项目建成后，“平时”主要功能为学校地下停车场及相应配套用房，除接送学生家长和教职工使用外不向社会开放，由树德中学管理维护；“急时”转换功能用于城市防控防灾；“战时”则可作为人员掩蔽部及人防物资库。
该案例聚焦存量地下空间盘活，创新“老旧地下空间人防工程改造+平急两用”模式，由国防动员办公室作为地下空间建设用地使用权人，学校免费使用并负责运维。通过改造1055平方米老旧人防工程，建设255个停车位，缓解接送学生交通拥堵，同步提升区域人防能力。其盘活存量资源、兼顾公益与安全的做法，为学校、公园等公共设施地下空间开发提供了“低成本、高效率”的解决方案，对城市韧性提升与民生改善具有重要参考价值。
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