1月15日,陕西省彬州市韩家镇韩家村290亩有机苹果示范园里,修剪后的果树枝干挺拔、疏落有致。吹着地头的寒风,村党支部书记李军科心里却有一本热乎的账:去年苹果大丰收,村集体进账121万元;而今年,这个数字将达200万元。到时,村里1452位村民,每人能从集体收益中分到300元。
历经数轮清产核资与产权制度改革,陕西14.18万个村组集体的家底愈发清晰,2530.2亿元集体资产的权属、规模、分布尽数在册。许多村子头一回摸清自家有多少地、多少山、多少闲置房屋。
账算清了,路该咋走?资源盘活了,钱从哪来?三秦大地上,一个个村庄的鲜活实践,正给出最生动的答案。
从“一村一账”到“一地一策”
“沉睡”的资源被唤醒
过去,不少村的集体家当是一笔“糊涂账”,有资源,没盘活;有资产,没效益。这两年,陕西以农村集体产权制度改革为支点,彻底摸清家底,让“躺”在账上的“冷数字”,变成了田间地头的“热收益”。
1月17日,趁着天冷活少,宝鸡市麟游县丈八镇丈八村、石家庄村、曲家沟村几个相邻村的“当家人”坐在一起,谋划着今年的产业该怎么干。
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去年,丈八村的烤烟大丰收,村民在集体合作社收拾烟叶。(采访对象供图)
“自打各村联手,效果立竿见影。去年光卖烤烟,我们村集体就赚了三四十万元。今年咱还是提早动手,省得到时手忙脚乱。”丈八村党支部书记赵鹏举开了个头。
“就是的,咱这烤烟炉可立了大功,要是没有它们,群众损失就大了。”石家庄村党支部书记冯根林烤着火,接过话茬。
屋外天寒地冻,屋内几个人却讨论得热火朝天。“以前各村单打独斗,干啥都难成气候。现在拧成一股绳,啥事都好干了。”曲家沟村党支部书记田鹏喜嗓门洪亮。
针对部分村产业链单一、产业效益较低等问题,麟游县让产业相近的16个村“结对子”,成立产业联盟,把零散的力量聚成了团。
同样的资源盘活故事,在秦巴深处的汉中市留坝县正以数字化方式上演。
紫柏街道小留坝村,青石板路蜿蜒入画,潺潺溪水穿村而过,白墙青瓦的民宿错落有致。45岁的民宿主理人刘建红站在自家门口,热情地招呼着几位远道而来的客人。
这两年,留坝县将全县4375处闲置资源建档立卡,打包形成293个“资源包”,用项目化包装推向市场,小留坝村就在其中。村上与知名民宿品牌合作,打造精品民宿集群,累计为村集体分成330多万元,村民户均年增收10万元以上。
一个个村子拉起手,把零散的土地连成片;一个个产业搭起桥,把闲置的资产变成钱……在陕西,这些不同“打法”,让乡村的资源活了起来。
从“单打独斗”到“联合作战”
市场的力量被引入
摸清家底,只是解决了“有什么”的问题,“怎么干”才能赚大钱,就得需要更开阔的思路。陕西的答案很明确:打开门来搞经营,把现代市场要素引进村。
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在彬州市韩家镇韩家村,苹果产业已成为村集体增收的支柱产业。(资料图片)
在彬州市韩家村,一箱箱贴有“韩你回家”商标的苹果正被装车,准备发往全国各地。冷库门口,村党支部书记李军科搓着冻得通红的手,言语间满是自豪,“市场认品质、认牌子,咱就得按这来。”
市场,是韩家村“破冰”发展的关键。2020年,村两委作出决定:不再让各家各户的苹果“提篮小卖”,而是抱团闯市场,打造自己的品牌。之后,村里注册商标,拿下了有机认证。
市场逻辑倒逼产业全面升级。为保障品质,村里聘请专家全程指导,坚持施用羊粪有机肥;为卖上好价,投资建起两座冷库,实现反季销售,利润提升20%以上。
在市场牵引下,韩家村的产业版图悄然扩张。与农业公司合作的中药材基地里,药苗在冬雪下静待萌发;村集体自建的养殖小区通过出租,年增收1.8万元;农机服务中心为周边村镇提供服务,带来可观收入……从“一棵苹果树”到“多个钱袋子”,市场的力量,让资源的价值被充分挖掘和兑现。
在农科城杨凌,市场“解法”更直接。大寨街道西小寨村的温室大棚里,技术顾问紧盯传感器,为蓝莓调控温湿度。
“我们清楚自己的短板,所以选择了‘专业外包’。”村党支部书记李创波称,通过股权纽带,将村集体资源与企业进行“产权式”嫁接。
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西小寨村的蓝莓大棚里,技术顾问在进行冬剪指导。
2024年,西小寨村以土地和资金入股,与农业公司联合经营,发展莓类产业。去年,第一茬树莓刚挂果就卖出了160元1公斤的高价。李创波说,进入丰产期后,村上会拿出20%的净利润给村民分红。
敞开大门,用市场的钥匙解开资源的锁;明晰产权,用利益的纽带聚起发展合力。从韩家村的品牌深耕,到西小寨村的专业联营,市场活力如同一股东风,吹开了乡村的大门,让一个个村庄在资源盘活中蹚出了各具特色的新路子。
从“外部输血”到“自我造血”
内在的动力被激发
集体经济的活水一旦流淌,最先浸润的,是乡亲们的日子,以及村集体办事的底气。
在汉中市汉台区宗营镇杨家山村的社区工厂,村民杨巧玲熟练地操作机床,“一个月三四千元,不比在外打工差,关键是能把家顾上。”在韩家村和西小寨村,“土地租金+务工工资+年底分红”构成的“三金”收入,正成为越来越多村民的标配。2025年,杨家山村农民人均可支配收入达2.36万元,高出全区平均水平39%——这份超额的幸福,正是集体经济的馈赠。
手里有钱,办事不慌。集体收益也让村集体的“腰杆子”硬了起来。丈八村在发展烤烟产业的同时,又种了150万株金蕊皇菊,去年村集体收入突破50万元;韩家村计划引进深加工设备,开发果汁、果脆等产品,实现全链条发展;有了民宿收入“打底”,小留坝村建起乡村剧场和采摘园,游客在绿水青山中找到了乡愁……
最深刻的变化,还在人身上。
这几年,杨家山村种柑橘、建民宿,产业发展得风生水起。在外创业的宋晨回村开了一家餐厅,生意红红火火;西小寨村的村民刘琴,过去只会靠老经验种地,如今也成了会智能温控的“新农人”。新观念、新风潮,不仅吸引着年轻人纷纷回流,也让“老把式”脱胎换骨,乡村的人气与活力越来越旺。
数据见证变化。 2025年,陕西集体经济收入超50万元的“强村”占比有望超过15%。农民收入中,来自集体股份的“财产性收入”占比逐步提升。越来越多的村民从“旁观者”变成了“股东”和“参与者”,乡村发展的向心力空前凝聚。
摸清家底,是为了更好地用活家底。用活之后,村里的每一份资源,都能找到生钱的门路;集体的每一分收益,都能变成百姓的实惠。眼下在陕西,随着一本本账册被打开,一组组数字被激活,这条“生金流银”的路子,正走得越来越宽、越来越活。(记者 赖雅芬 黄敏)
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