摸清“家底”之后——陕西让农村集体经济“生金流银”

1月15日，陕西省彬州市韩家镇韩家村290亩有机苹果示范园里，修剪后的果树枝干挺拔、疏落有致。吹着地头的寒风，村党支部书记李军科心里却有一本热乎的账：去年苹果大丰收，村集体进账121万元；而今年，这个数字将达200万元。到时，村里1452位村民，每人能从集体收益中分到300元。

历经数轮清产核资与产权制度改革，陕西14.18万个村组集体的家底愈发清晰，2530.2亿元集体资产的权属、规模、分布尽数在册。许多村子头一回摸清自家有多少地、多少山、多少闲置房屋。

账算清了，路该咋走？资源盘活了，钱从哪来？三秦大地上，一个个村庄的鲜活实践，正给出最生动的答案。

从“一村一账”到“一地一策”

“沉睡”的资源被唤醒

过去，不少村的集体家当是一笔“糊涂账”，有资源，没盘活；有资产，没效益。这两年，陕西以农村集体产权制度改革为支点，彻底摸清家底，让“躺”在账上的“冷数字”，变成了田间地头的“热收益”。

1月17日，趁着天冷活少，宝鸡市麟游县丈八镇丈八村、石家庄村、曲家沟村几个相邻村的“当家人”坐在一起，谋划着今年的产业该怎么干。

去年，丈八村的烤烟大丰收，村民在集体合作社收拾烟叶。（采访对象供图）

“自打各村联手，效果立竿见影。去年光卖烤烟，我们村集体就赚了三四十万元。今年咱还是提早动手，省得到时手忙脚乱。”丈八村党支部书记赵鹏举开了个头。

“就是的，咱这烤烟炉可立了大功，要是没有它们，群众损失就大了。”石家庄村党支部书记冯根林烤着火，接过话茬。

屋外天寒地冻，屋内几个人却讨论得热火朝天。“以前各村单打独斗，干啥都难成气候。现在拧成一股绳，啥事都好干了。”曲家沟村党支部书记田鹏喜嗓门洪亮。

针对部分村产业链单一、产业效益较低等问题，麟游县让产业相近的16个村“结对子”，成立产业联盟，把零散的力量聚成了团。

同样的资源盘活故事，在秦巴深处的汉中市留坝县正以数字化方式上演。

紫柏街道小留坝村，青石板路蜿蜒入画，潺潺溪水穿村而过，白墙青瓦的民宿错落有致。45岁的民宿主理人刘建红站在自家门口，热情地招呼着几位远道而来的客人。

这两年，留坝县将全县4375处闲置资源建档立卡，打包形成293个“资源包”，用项目化包装推向市场，小留坝村就在其中。村上与知名民宿品牌合作，打造精品民宿集群，累计为村集体分成330多万元，村民户均年增收10万元以上。

一个个村子拉起手，把零散的土地连成片；一个个产业搭起桥，把闲置的资产变成钱……在陕西，这些不同“打法”，让乡村的资源活了起来。

从“单打独斗”到“联合作战”

市场的力量被引入

摸清家底，只是解决了“有什么”的问题，“怎么干”才能赚大钱，就得需要更开阔的思路。陕西的答案很明确：打开门来搞经营，把现代市场要素引进村。

在彬州市韩家镇韩家村，苹果产业已成为村集体增收的支柱产业。（资料图片）

在彬州市韩家村，一箱箱贴有“韩你回家”商标的苹果正被装车，准备发往全国各地。冷库门口，村党支部书记李军科搓着冻得通红的手，言语间满是自豪，“市场认品质、认牌子，咱就得按这来。”

市场，是韩家村“破冰”发展的关键。2020年，村两委作出决定：不再让各家各户的苹果“提篮小卖”，而是抱团闯市场，打造自己的品牌。之后，村里注册商标，拿下了有机认证。

市场逻辑倒逼产业全面升级。为保障品质，村里聘请专家全程指导，坚持施用羊粪有机肥；为卖上好价，投资建起两座冷库，实现反季销售，利润提升20%以上。

在市场牵引下，韩家村的产业版图悄然扩张。与农业公司合作的中药材基地里，药苗在冬雪下静待萌发；村集体自建的养殖小区通过出租，年增收1.8万元；农机服务中心为周边村镇提供服务，带来可观收入……从“一棵苹果树”到“多个钱袋子”，市场的力量，让资源的价值被充分挖掘和兑现。

在农科城杨凌，市场“解法”更直接。大寨街道西小寨村的温室大棚里，技术顾问紧盯传感器，为蓝莓调控温湿度。

“我们清楚自己的短板，所以选择了‘专业外包’。”村党支部书记李创波称，通过股权纽带，将村集体资源与企业进行“产权式”嫁接。

2024年，西小寨村以土地和资金入股，与农业公司联合经营，发展莓类产业。去年，第一茬树莓刚挂果就卖出了160元1公斤的高价。李创波说，进入丰产期后，村上会拿出20%的净利润给村民分红。

敞开大门，用市场的钥匙解开资源的锁；明晰产权，用利益的纽带聚起发展合力。从韩家村的品牌深耕，到西小寨村的专业联营，市场活力如同一股东风，吹开了乡村的大门，让一个个村庄在资源盘活中蹚出了各具特色的新路子。

从“外部输血”到“自我造血”

内在的动力被激发

集体经济的活水一旦流淌，最先浸润的，是乡亲们的日子，以及村集体办事的底气。

在汉中市汉台区宗营镇杨家山村的社区工厂，村民杨巧玲熟练地操作机床，“一个月三四千元，不比在外打工差，关键是能把家顾上。”在韩家村和西小寨村，“土地租金+务工工资+年底分红”构成的“三金”收入，正成为越来越多村民的标配。2025年，杨家山村农民人均可支配收入达2.36万元，高出全区平均水平39%——这份超额的幸福，正是集体经济的馈赠。

手里有钱，办事不慌。集体收益也让村集体的“腰杆子”硬了起来。丈八村在发展烤烟产业的同时，又种了150万株金蕊皇菊，去年村集体收入突破50万元；韩家村计划引进深加工设备，开发果汁、果脆等产品，实现全链条发展；有了民宿收入“打底”，小留坝村建起乡村剧场和采摘园，游客在绿水青山中找到了乡愁……

最深刻的变化，还在人身上。

这几年，杨家山村种柑橘、建民宿，产业发展得风生水起。在外创业的宋晨回村开了一家餐厅，生意红红火火；西小寨村的村民刘琴，过去只会靠老经验种地，如今也成了会智能温控的“新农人”。新观念、新风潮，不仅吸引着年轻人纷纷回流，也让“老把式”脱胎换骨，乡村的人气与活力越来越旺。

数据见证变化。 2025年，陕西集体经济收入超50万元的“强村”占比有望超过15%。农民收入中，来自集体股份的“财产性收入”占比逐步提升。越来越多的村民从“旁观者”变成了“股东”和“参与者”，乡村发展的向心力空前凝聚。

摸清家底，是为了更好地用活家底。用活之后，村里的每一份资源，都能找到生钱的门路；集体的每一分收益，都能变成百姓的实惠。眼下在陕西，随着一本本账册被打开，一组组数字被激活，这条“生金流银”的路子，正走得越来越宽、越来越活。（记者 赖雅芬 黄敏）