1月29日,山西省纪委监委连续发布两则消息:山西焦煤集团有限责任公司原副总经理杨新华和华阳新材料科技集团有限公司原党委书记、董事长翟红被开除党籍,两人涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
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这两名国企高管的“落马”并非孤立事件。2025年以来,山西国企领域反腐力度持续加大,从山西焦煤集团原党委书记、董事长武华太,到华阳集团原董事长翟红,再到山西焦煤原副总经理杨新华,一系列案件揭示出山西省对国企腐败问题的“零容忍”态度。
01 案件梳理:同日通报的双重警示
山西省纪委监委1月29日的通报指出,杨新华“理想信念丧失,纪法底线失守”,严重违反党的多项纪律并涉嫌受贿犯罪。其具体问题包括接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排、不按规定报告个人有关事项、在职务调整中为他人谋取利益并收受财物等。
此外,杨新华对国有企业违规提供担保负有重要领导责任,并利用职务便利为他人在业务承揽、款项结算等方面谋利,非法收受巨额财物。
同日被通报的翟红同样存在多项严重违纪违法问题。山西省纪委监委指出,翟红“背离初心使命,缺乏敬畏之心,政绩观错位,搞劳民伤财的‘政绩工程’”。
翟红的问题同样涉及违反中央八项规定精神、组织原则和廉洁纪律,同时利用职务便利为他人在设备采购、项目合作等方面谋取利益,并非法收受巨额财物。
两位国企高管均被指出“在党的十八大后不收敛、不收手”,这一表述凸显了其违纪违法行为的长期性和恶劣性。
02 人物轨迹:从高管到“蛀虫”
杨新华的职业生涯与山西焦煤集团密切相关。他曾任霍州煤电集团公司党委常委、副董事长、总经理,2013年7月至2014年8月任山西焦煤副总经理,2014年8月至2015年12月任山西焦煤副总经理兼安监局长。
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在山西焦煤集团系列腐败案件中,杨新华的问题逐渐浮出水面。专题片《护航》披露,杨新华在担任霍州煤电集团主要领导期间,与山西焦煤霍州煤电集团原党委书记、董事长杨根贵一同,未能对参股企业山西天柱山化工有限公司形成有效控制监管并违规提供贷款担保,造成重大损失。
与杨新华同日被通报的翟红则拥有更为光鲜的履历。公开信息显示,翟红出生于1962年6月,山西灵石人,工学博士,高级工程师,是党的十九大代表。
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翟红曾任山西焦煤集团煤炭销售总公司副总经理、党委委员,汾西矿业(集团)公司董事长、党委书记,潞安集团总经理、董事、党委常委等职务。2015年9月,翟红任山西阳煤集团公司董事长、党委书记。
2020年10月,阳煤集团整体更名华阳新材料科技集团,翟红担任集团党委书记、董事长,直至2022年7月卸任。
翟红还曾参与完成的《煤矿柔模复合材料支护安全高回收开采成套技术与装备》获2018年度国家科学技术进步二等奖,排名第五。 这样一位技术出身的国企高管,最终却走上违纪违法道路,令人唏嘘。
03 腐败顽疾:国企领域的沉疴痼疾
山西焦煤集团系列腐败案件暴露出的问题触目惊心。专题片《护航》第一集揭示了国有企业中存在的权钱交易、圈子文化、国资监管失控失管等现象顽疾。
严查“一把手”腐败,斩断“圈子文化”滋生链条成为当务之急。2024年5月,山西焦煤集团原党委书记、董事长武华太被立案审查调查并采取留置措施。
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武华太从其收受浙江老板欧某30万元现金开始,在“温水煮青蛙”式的长期感情投资下,渐渐失去警惕,肆无忌惮敛财。他在《忏悔书》中坦承:“老板只是盯着头上的官帽,瞄着手中的权力,老板都是为‘利’而来,为‘利’而去。”
武华太将企业视为“私人领地”,把用人权当作“私器”,大搞“圈子文化”“山头主义”。买官者上位后,变本加厉,形成“贪腐接力”,严重污染了企业政治生态,带坏了一批干部。
深挖“里勾外连”内鬼,全力止损挽损守护国资安全也是反腐重点。在山西焦煤集团系列腐败案件查办过程中,专案组查出山西焦煤所属华晋焦煤公司原总会计师张勇里勾外连,帮助自然人股东妄图侵占混合所有制煤矿国有股权问题。
04 制度软肋:混合所有制企业的监管盲区
专题片《护航》还揭露了混合所有制合作与重大担保决策中存在的制度软肋和执行偏差问题。
省纪委监委工作人员陈浩在专题片中分析:“天柱山煤化工合作项目,暴露出‘三重一大’决策制度在某些情况下流于形式,‘一把手’的倾向性意见往往成为决定性因素,科学论证、风险防控等内控机制未能发挥应有作用。”
这种现象不仅发生在山西焦煤集团。在云南等地查处的国企腐败案件中,同样存在“决策‘一言堂’、用人‘一句话’、用钱‘一支笔’、项目‘一手抓’”,“一把手”变“一霸手”等问题。
制度不健全、监管缺位给国企领导干部违纪违法留下可乘之机。云南省纪委监委办案人员指出:“一些国企在决策程序和日常监管上存在漏洞,特别是缺少对重点领域、关键岗位的监督约束。”班子未遵循“三重一大”决策,未进行廉政风险点排查,导致部分国企干部用权任性。
05 反腐新策:“惩、治、防”一体推进
山西国企反腐并非止于查办案件。省纪委监委深入剖析山西焦煤集团系列案件中暴露出的问题,坚持 “惩、治、防”一体推进,推动企业堵塞制度漏洞。
在选人用人方面修订完善10余项制度,从资格条件、选任程序、交流回避、集体把关等方面列出负面清单。在销售领域,查摆业务风险关键控制点138个,针对性制定146条防控措施,重新修订13项制度。
2022年以来,焦煤集团党委在管理层级、全业务领域全面构建“新焦煤大监督体系”,通过强化“三抓三管”职责,夯实制度、流程、权限、数据、平台“五要素”,实现对权力运行的全流程监督。
智慧监督平台的运用进一步提升了监督质效。2025年,“山西焦煤智慧监督平台”共发出预警信息17262条,其中发现涉纪问题线索109条,处理处分126人次,充分发挥出数智化监督的独特优势。
山西各级纪检监察机关以更高标准、更实举措推进全面从严治党,坚定不移开展反腐败斗争,深化正风肃纪反腐,扎实以案促改促治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。
国企反腐是一场持久战。山西作为能源大省,其国企反腐成效直接关系到国家能源安全和经济发展大局。随着“新焦煤大监督体系”等创新举措的推出,山西国企领域腐败治理正在从“惩”到“治”再到“防”全面深化。
山西国企案件查办只是起点,做实“后半篇文章”才是治本之策。随着反腐倡廉工作的深入推进,山西国企政治生态将不断净化,治理能力持续提升,为高质量发展注入新动能。
本文综合整理自山西纪委监委网站等公开报道
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