1月29日,国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》(以下简称“工作方案”),旨在优化和扩大服务供给,加快培育服务消费新增长点,促进服务消费提质惠民。工作方案明确,引导金融机构加大对服务消费新增长点领域经营主体的信贷投放力度,合理确定贷款利率水平,创新开发特色金融产品和服务。
推动服务消费需要强化财政金融支持。工作方案提出,统筹利用现有资金渠道支持发展服务消费、培育服务消费新增长点。优化实施服务业经营主体贷款贴息政策。支持符合条件的文化、旅游、教育、体育、家政等服务消费领域企业发行债券,支持符合条件的消费基础设施项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。加大消费信贷支持力度,引导金融机构与商家合作开发适合服务消费特点的产品和服务。
加强信用建设也能为服务消费发展提供保障。工作方案要求,健全养老、家政、旅游等消费领域信用体系。依托“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统,加强对相关经营主体信用信息的归集、公示。开展服务承诺活动和服务质量监测评价,引导经营主体诚信合规经营。
交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费是服务消费的重点领域。聚焦文旅消费,工作方案明确,加快车站、列车旅游化改造,开发特色化旅游专线,打造多样化旅游专列产品,推出一批银发旅游等主题列车。培育一批旅居目的地城市(区域),鼓励有条件的地方发挥相关财政资金、产业基金引导作用,完善旅居目的地基础设施。鼓励地方结合消化存量房地产等政策落实,支持旅居项目用地和服务设施建设。研究稳妥扩大单方面免签、过境免签、区域性免签政策适用范围。培育国际消费集聚区、入境消费友好型商圈,优化涉外支付服务,增加离境退税商店。
聚焦家政服务,工作方案提出,鼓励地方发布家政服务规范协议。对家政领域人力资源服务机构开展分级分类监管。开展家政服务职业技能专项培训行动,提升家政服务职业化水平。
在网络视听服务方面,根据工作方案,将研究支持民营资本依法依规开展网络视听服务。健全支持政策体系,促进超高清视频、微短剧等网络视听服务市场有序竞争、创新发展,强化网络视听生态治理,丰富优质内容供给。
面向汽车后市场服务,工作方案要求,推动汽车流通消费领域全链条创新发展。选择部分城市开展试点,支持在汽车后市场重点领域先行先试,加快清理限制性措施,探索开展汽车改装分级分类管理,健全传统经典车认定体系,加强房车露营基地建设,研究完善相关管理制度、技术标准。
本文源自:中国银行保险报
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