最航运 | MSC被美国监管重罚2267万美元！油运和欧线继续如预期！

1/ 我是最航运丹尼斯， 美国联邦海事委员会（FMC）于2026年1月28日正式裁定，MSC地中海航运因三项违反《美国航运法（Shipping Act）》被处以合计2267万美元罚款。 此次裁决并非单点问题，而是围绕滞期费/滞箱费（Demurrage & Detention, D&D）合规性与运价透明度的系统性执法案例。

2/违规一：向“非运输责任方”收取滞期费与滞箱费

核心问题在于 MSC 在提单条款（merchant clause）中，将并未参与货物提取、转运或任何实际操作的报关行、海关代理，仅以“通知方（notify parties）”身份纳入责任范围，并据此向其收取滞期费与滞箱费（Demurrage & Detention, D&D）。

监管认定逻辑

• 通知方 ≠ 实际运输或提货责任方

• 报关行仅承担信息或申报角色，不控制集装箱的提箱、还箱、堆存行为

• 向其收费，构成不合理收费对象选择

• 属于不公平、不合理的商业行为

• 违反航运法关于“合理经营实践”的基本要求

FMC 认定违反46 U.S.C. § 41102(c) 罚款：65,000 美元

2/违规二：运价表（Tariff）对 NOR 冷代干 收费目的不透明

核心问题在于2021–2023 年期间，MSC 的公开运价表中，针对（NOR, Non-Operating Reefers）“以冷藏箱（Reefer Container）的箱型交付，但在运输过程中不启用制冷设备、按普通干箱方式使用的集装箱”

• 列示了相关费用

• 但未清楚说明费用用途、适用逻辑及计费基础

• Tariff 是法律文件，不是营销文件

• 承运人有义务让托运人、货主、代理人在事前即可理解收费逻辑

• “能看到价格” ≠ “知道为什么收费”

• MSC 曾向监管方表示将修订 tariff

• 但在承诺后仍未及时、充分修订

• 因此被认定为明知仍持续不合规

FMC 认定违反46 U.S.C. § 40501；并将“明知且故意（knowing and willful）”的起点限定为2022 年 3 月（因为 MSC 当时向 FMC 表示将修改 tariff）罚款：9,460,000 美元

3/ 违规三：NOR 滞期费/滞箱费存在系统性多收

核心问题在于MSC 在NOR 的 D&D 计费中：

• 并非偶发或个别系统错误

• 而是长期、重复、比例显著的多收行为

• 在被抽查的账单中，约 20% 以上 NOR 费用存在异常

• 这已超出“技术性错误”的合理解释范围

• 构成系统性计费不合理

• 初步意见曾认为“计费系统失误”

• 但最终裁定明确指出：

  当错误具有规模性、持续性，就不再是失误，而是经营责任问题

适用条款：46 U.S.C. § 41102(c) ；处罚标准：每项违规 5,000 美元；罚款：13,145,000 美元

4/罚款结构与监管态度

罚款合计三项违规累计：2267万美元监管释放的明确信号

1. D&D 不只是商业条款，而是强监管领域

2. NOR 不等于“冷门箱型”，同样受完整合规审查

3. “系统问题”不能作为长期多收费的免责理由

4. Tariff 透明度是硬要求，不是形式合规

5/ 关于油运和欧线观点继续不变，不多写了，可回看；，油运今天继续创新高，欧线季节性也继续显现。

6/ 全球焦点美国打不打伊朗，目前群体预测2月28前动手的概率为49%。