对话《无界战场》主编贾云峰：我们心里，始终有一个回得去的县城

2026年初，北京。冬寒未退，一场《无界战场：县域治理的转型时代》读书会悄然进行。

会议室窗外是灰白的天光，窗内却因一个人而悄然升腾起思辨的温度。贾云峰教授坐在那里，如一座沉静的火山，内里积蓄着三十年行走中国大地所积攒的炽热情感与理性锋芒。

他曾为300多个地方政府执笔策划，为500多场干部培训点燃思想火花。他的身份横跨政、产、学、媒、旅、医多界，却始终锚定一个核心命题：如何让中国最广袤的基层——县域，重新获得活力与未来？　　

今天，这本《无界战场》，正是他用18年策划心路、30载文旅实践，和刘磊先生向这个时代交出的一份沉甸甸的答案。

县域困境：工业逻辑难解情感需求

“我们过去总以为，发展就是修路、招商、建园区。”贾云峰的声音低沉而坚定，“但今天，决定一个地方命运，更多是它能否让人‘心动’。”

这句话，在2026年的中国，已不再是浪漫修辞，而是现实。

当人口流动从“向大城市聚集”转向“向情绪价值迁移”，当年轻人宁愿在小巷排队吃烧烤也不愿花钱去景区打卡，当“小城慢生活”成为社交媒体上的新奢侈，县域治理者若只看报表数字，便注定被时代抛下。

2025年贾云峰在“县域治理”系列首本图书《情绪地理学》中表达：地理空间的价值，正由“资源禀赋”转向“情绪承载力”。一座县城，哪怕没有名川大山，只要能让人感到“被理解、被尊重、被治愈”，就能成为流量磁极、创业热土、精神故乡。

而今“县域治理”系列第二本图书，《无界战场》中提到的“青岛明月·山海间”，没有巨额投资，却通过沉浸式剧本杀、方言脱口秀、非遗市集，让年轻人在娱乐中触摸千年文脉；“世界长寿乡”大埔，将中医药智慧转化为可体验、可消费、可传播的生活方式，吸引城市人口逆流而上。

这些项目之所以被称为“现象级”，正因为它们直抵人心，不是卖产品，而是卖归属；不是做项目，而是造意义。

“县域治理的终极战场，不在会议室，而在人心深处。”而贾云峰知道，太多地方还在用工业时代的逻辑，应对数字时代的情感需求。

无界整合：打破治理的认知壁垒

贾云峰的独特，正在于他从不把自己关在某个专业壁垒里。他是学者，却拒绝纸上谈兵；他是策划人，却超越商业逻辑；他是国际组织专家，却始终扎根乡土中国。

这种跨界，不是身份的堆砌，而是方法论的自觉。

他深知，今天的县域问题，早已不是单一维度可以解决。一片土地的复兴，需要文化叙事+数字技术+社区参与+健康理念+美食经济的协同共振。

于是，他把“世界最佳乡村”可持续发展目标融入十五五规划，把“国际花园城市”经验本土化，把中医“治未病”理念嫁接进康养旅游，把大数据算法用于激活本地消费。

这种能力，源于他对“系统性思维”的执着。在他看来，县域不是行政单元，而是生命有机体——有记忆、有情绪、有代谢、有免疫。治理者必须像中医一样“望闻问切”，而非像工程师一样“拆解组装”。

正因如此，他每年奔波于党校课堂、乡镇礼堂、企业会议室，反复强调：“别把文旅当成‘软任务’。它是经济的引擎、社会的黏合剂、更是政治认同的情感基础。”

品牌战场：泥土里生长出无界体系

在这个充斥着概念泡沫的时代，贾云峰最令人敬佩的，是他对“落地”的偏执。

他参与策划的“轻资产不夜城”模式，平均投资回收期不足10个月；他提出的“15分钟幸福生活圈”，让居民步行范围内即可满足文化、社交、健康、美食需求；他推动的“本地生活学”，帮助无数小城青年在家门口创业就业。这些成果，是写在老百姓笑脸上的真实答卷。

更难得的是，贾云峰对“一线”的理解，从来不是姿态性的“下沉”，而是将基层的复杂性作为所有理论建构的起点与终点。

他清楚，县域最不缺的是宏大愿景，最缺的是能把愿景转化为行动路径的“中间机制”。因此，他的工作重心始终放在打通“顶层设计”与“末梢执行”之间的断层上，不是替地方做决定，而是帮地方建立做决定的能力。

这种“泥土里的理想主义”，悄然影响了很多地方干部的思维方式。听了贾云峰的一场演讲后，一位县委书记感慨：“现在明白，真正的活力要从本地长出来。”

而今，《无界战场》正是这种实战智慧的结晶。书中介绍了如何用“无界思维”诊断县域短板？如何通过“操作手册”唤醒沉睡资源？如何构建“政府—企业—村民—游客”四维共治机制？每一笔，都浸透着汗水与温度。

读书会尾声，有人提到贾云峰教授累计出版图书60本、捐赠及被馆藏图书已达2899册。贾云峰激动道：“我希望有一天，某一个县城的年轻人，在图书馆偶然翻开这些书，突然觉得：原来我的家乡，也可以不一样。”

作为跨界专家，贾云峰深知：中国未来的韧性，在千千万万个县域当中。那里有最深厚的文明根系，也有最迫切的转型之痛。

采访结束，贾云峰匆匆离去，背影融入北京冬夜的街灯。他明天又将飞往西南部一座小城，行程密集如常，脚步从未停歇。

所谓的“战场”，并无硝烟，而是无数人试图挣脱思维与地域的界限，在故土上探寻新生的悄然努力。

贾云峰，以及他所记录的无数实践者，更像是汇入同一道浪潮的水滴，共同涌动，冲刷出旧边界，让曾经被忽视的土地，逐渐浮现为新的大陆。（文：黄蓉蓉）