潮起汉滨逐新程 实干笃行向未来 ——汉滨区发改局2025年工作综述

阳光讯（记者 张波 通讯员 王欢 傅功炜 李子淋）岁序更替，华章日新。2025年的汉滨大地，处处涌动着高质量发展的澎湃热潮。从项目工地的机器轰鸣到产业园区的创新活力，从城乡融合的生动实践到民生福祉的持续升温，汉滨区发展改革局锚定高质量发展首要任务，以精准调度破局、以实干担当作答，在经济运行、项目建设、产业培育、生态保护与民生保障的广袤战场之上，绘就了一幅稳中有进、进中提质的时代画卷，为幸福汉滨建设注入了源源不断的奋进动能。

经济大盘的平稳运行，是高质量发展的根基所在。汉滨区发改局始终将经济监测调度抓在手上、落在实处，以机制创新筑牢发展底盘，以科学规划指引前行方向。《2025年全区经济稳增长调度会议方案》印发实施，“一把手”抓经济工作机制建立完善，“十五五”规划编制专班高效推进，为发展航船校准了航向；《汉滨区2025年国民经济和社会发展计划》的落地生根，让各项经济指标稳步回升、持续向好。全年生产总值445.28亿元，增长4.6%；固定资产投资增长7.1%、规上工业增加值增长7.2%、社会消费品零售总额增长7.1%的稳健增长，印证着汉滨经济的坚实韧性；城乡居民人均可支配收入分别增长5.1%、6.2%，彰显着人民群众的幸福指数。这份沉甸甸的成绩单，正是汉滨经济平稳健康运行的生动注脚。

项目是发展的“生命线”，更是经济增长的“发动机”。行走在汉滨的城乡之间，重点项目建设热潮涌动。月河快速干道舒展通途，华富中央厨房健康高效，一个个重点项目的顺利投产投用，如同繁星点点，点亮了产业升级与发展提质的星空。这一年，154个区级重点项目完成投资179.5亿元，64个市级重点项目攻坚发力，93亿元投资落地见效，超额完成年度计划。4场省市重点项目观摩活动的成功承办，让汉滨项目建设的成效与活力，被更多人看见、被更多人认可。

既要立足当下抢进度，更要着眼长远谋布局。182个2026年区级重点项目清单敲定，378.6亿元总投资勾勒发展蓝图；81个市级重点项目同步谋划，100亿元年度投资蓄势待发；700个“十五五”重大项目精心擘画，3245亿元总投资为长远发展蓄足后劲。从年度攻坚到长远布局，汉滨以项目为笔，在高质量发展的画布上，不断书写着后劲充沛的奋进篇章。

资金要素的精准赋能，为项目建设与产业发展注入了“源头活水”。精准对接政策导向，紧盯“两重”项目、专项债券、中央预算内资金等关键领域，全力以赴争取支持，实现了投资增速与资金保障的双突破。2025年，全区固定资产累计完成投资160.8亿元；“两重”项目争取资金4235万元，提前锁定2026年发展先机；4个专项债券项目成功发行，3.58亿元资金直达一线；12,385万元中央预算内资金落地生根，13个项目已开工建设。一笔笔资金的注入，如同涓涓细流汇聚成海，浇灌着汉滨高质量发展的新枝沃土。

产业升级的铿锵步伐，奏响了协同发展的激昂乐章。汉滨区以“五上”企业培育为抓手，激活市场主体活力，即便在建筑业类企业升规纳统标准提高的背景下，全年仍预计培育“五上”企业66户，总量规模位居全市第一，彰显了市场主体的蓬勃生机。“千名干部包千企”行动的深化推进，43位县级领导、276位科级领导与594户企业的精准对接，把服务送到了企业心坎上，把难题解在了发展关键处。

产业链条的不断延伸，让产业发展更具韧性。《全区重点产业链工作要点》的印发，校企对接平台的搭建，产业链大会的召开，推动着产业集群化发展的步伐不断加快。1290万元陕南资金的争取到位，为灾后重建与后扶项目注入动力；苏陕协作的深度融合，30个苏陕项目、11.06亿元总投资的落地实施，“四项行动”深化园区共建，“三共”机制探索实践，3471名农村劳动力的有序转移，8200万元农特产品销往江苏及外省，在服装纺织、袜业产业链延链补链上的显著成效，让东西部协作的“汉滨样板”愈发亮眼。

营商环境的持续优化，是激发市场活力的关键一招。以营商环境突破年活动为契机，用创新服务破解发展堵点，用真诚付出赢得企业信赖。25场“亲商助企日”活动常态化开展，金融、物流等主题政企沙龙精准对接需求，企业问题台账闭环管理机制高效运转，4期营商环境信息专报及时传递心声，让企业发展的后顾之忧逐一化解。31个重点项目享受“项目管家”全流程帮办代办服务，创新做法登上陕西新闻《今日点击》，成为营商环境优化的生动范例。

金融赋能的精准滴灌，让市场主体更具活力。149.25亿元小微企业授信、139.07亿元贷款的精准投放，“秦信融”平台与知识产权质押贷款的推广普及，全国首单“集体信用贷”在财梁社区的成功落地，让村镇金融服务实现“家门口办”，惠及所有小微企业与“三农”主体，金融活水的持续滋养，让创业创新在汉滨大地上蔚然成风。

数字赋能的浪潮涌动，为高质量发展插上了创新翅膀。汉滨区加快推动数字经济与实体经济深度融合，“上云用数赋智”行动扎实推进，3家企业完成数字化改造，10余家传统企业成功上云，发展效能显著提升。400余人次数字能力培训赋能从业者，产业链专家工作站的成立，与高校、研究院的深度合作，让创新资源不断集聚。6家数字企业成功孵化引进，3场产业活动精彩举办，城东数字科技孵化园一期主体顺利封顶，安康银雁数据标注案例入选省级优秀案例，数字经济的蓬勃兴起，正成为汉滨高质量发展的新引擎。“一码通”协同架构的构建，三级联动工作闭环的形成，6次专题招商的丰硕成果，更让数字赋能惠及民生、助力发展。

高质量发展的最终落脚点，是人民群众的幸福指数。始终把民生福祉放在心头，扎实推进后扶工作和民生项目建设。防返贫动态监测机制不断健全，聚焦易地搬迁社区建设治理、就业增收等五大重点，用心用情做实易地扶贫搬迁“后半篇文章”。2930万元资金争取到位，48个安置点基础设施与公共服务设施提升项目顺利实施，让搬迁群众真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。6个民生实事票决项目全部完工，2.23亿元投资化作群众看得见、摸得着的幸福体验，切实解决了一批群众急难愁盼问题。

手中有粮，心中不慌；价格有序，万家安宁；国防稳固，百姓安居。15个国省市区粮食监测扦样完成，40个粮食应急供应点建立，7450吨区级粮油储备落实到位，150万元救灾物资专项资金争取完成，军事设施保护区域划定有序推进，国防动员专业保障队伍组建完成，为群众安居乐业保驾护航。价格监测与行政执法精准发力，15期《价格监测月报告》、986条价格信息、1420条中省监测信息及时报送，13篇“三农”问题调查分析报告深度研判，31名执法人员持证上岗，用专业担当守护市场秩序与群众利益。

绿水青山是汉滨最宝贵的财富。汉滨区坚决守护秦岭生态安全，坚持重点整治与常态化监管并重，落实区级执法监管与镇村日常监管责任，探索形成秦岭生态环境保护网格监管、责任落实、规划实施“三个体系”，构建起纵向到底、横向到边的秦岭保护工作格局。扎实推进省市台账动态销号，省级台账剩余1个问题，市级台账剩余7个问题，均在序时推进。一系列扎实举措，让秦岭的绿意更浓，让汉滨的生态底色更加鲜明。

实干笃行方致远，硕果盈枝满庭芳。向上争取项目资金近5亿元，较上年大幅提升；汉滨成功入选西部百强区，较上年再晋1位；“五办融合优服务，营商环境再提速”审批服务机制入选第十届绿色发展论坛暨美丽中国建设优秀案例；苏陕协作产业转移成效显著，打造东西部协作样板，苏陕协作推动汉滨纺织袜业数字化转型典型案例作为全省唯一案例，在农业农村部推广；在第二届安康市粮食行业职业技能竞赛中，斩获竞赛表现突出单位团体奖，区储备粮公司仓储员获评粮食行业技术能手；深入贯彻中央八项规定精神学习教育与营商环境突破年活动深度融合，创新“管家服务”模式获省级媒体关注报道。每一项荣誉，都是实干的见证；每一份成绩，都凝聚着奋进的力量。

潮起海天阔，扬帆正当时。2025年，汉滨区发改局以实干书写了高质量发展的精彩答卷。2026年新征程上，汉滨区发改局将继续锚定高质量发展目标，以更坚定的决心、更务实的举措、更优良的作风，攻坚克难、锐意进取，在建设更高水平幸福汉滨的道路上，续写更多精彩篇章，奔赴更加璀璨的未来。