龙章榆
从全国视角看,贵州有独特水情。一方面,作为“两江”上游生态屏障,肩负着保护与发展的双重任务;另一方面,雨量丰沛,人均水资源占有量是全国平均水平的1.4倍,但因喀斯特地貌,地表水易渗漏,水开发利用率仅为全国平均水平的一半。
多面复杂的水情,让贵州水利事业肩负重大任务、更需奋发有为。过去五年,贵州省水利系统积极贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,锚定破解工程性缺水核心,以现代化水网建设破局,统筹生态保护与资源开发,为高质量发展筑牢水安全屏障。
筑基础,水网建设让“有水喝”到“喝好水”
山多、石多、地下暗河多,喀斯特地貌导致的工程性缺水是制约贵州经济社会发展的突出短板。从“源”头破题,从基础抓起,是贵州解决工程性缺水的主要思路。
2023年,贵州印发《贵州省水网建设三年攻坚行动方案(2023—2025年)》,以攻坚方式,补齐全省水利基础设施建设上的短板和薄弱环节。
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凹水河水库。潘希来摄
2025年12月21日,贵阳市息烽县两岔河水库工程大坝的最后一方混凝土浇筑完成。息烽县水务管理局有关负责人介绍,2026年汛前蓄水后,每年可为县里两大工业片区提供超两千万立方米的用水。
骨干水源工程让水蓄下来,水网连通工程让水流得动。
冬日的贵阳市红枫湖水库,碧波荡漾、库容充盈,澄澈的水体静静守护着城市的供水安全。2022年下半年,黔中水首次接入贵阳供水体系,成为红枫湖等四座水库的重要水源补充。自2022年11月25日以来,黔中水利枢纽工程已累计向贵阳贵安净调水量超1.69亿立方米,源源不断的黔中水持续注入四座水库。
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航拍红枫湖一角。人民网 涂敏摄
针对特别薄弱环节的农村“最后一公里”,贵州实施农村供水水质提升专项行动。过去五年,贵州开工建设、改造、维护一批农村供水工程,让64个县区基本实现农村供水县域统管。目前,全省农村自来水普及率达95.15%,农村规模化供水工程覆盖人口比例超过50%。
“再没为水发愁了!”印江自治县刀坝勤俭村下白猫组镇因山高谷深、蓄水薄弱,长期饱受缺水困扰。前两年,村头的玛瑙山水库建成供水,村民张艳芳的生活变了不少,要水随开随有、旱季不再找水,“水库让生活生产更有底气。”
一座库、一张网,通过攻坚,“十四五”期间贵州水资源优化配置能力显著提升。如今,贵州超过半数的农村群众用上了与城镇同量同质的自来水,水利正从“解决有水喝”向“保障喝好水”坚实迈进。
惠民生,防控结合既“保安全”又“暖民心”
对毕节市黔西市锦星镇木札黑村的村民刘斌来说,这两年终于不用再为汛期庄稼担心了。
过去五年,贵州抢抓国债水利项目机遇,加快实施灌区项目配套与节水改造项目,新建、改造和恢复灌面四百余万亩。2023年5月,毕节市水务管理部门将刘斌所在的灌区开展灌区项目配套与节水改造项目建设。大水渠修进了坝子,能灌溉,能排水。“以前没有大水渠排水,汛期庄稼总会被淹一阵,如今崭新沟渠修好了,安心搞生产了!”
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龙里县叫水冲灌区保障农业现代化。潘希来摄
安心种地的获得感日益充盈,安心用水的幸福感持续升温。
“这里是水源保护区,请迅速离开!”在贵阳市水政监察支队值班室里的实时监控大屏里,工作人员发现红枫湖饮用水源一级保护区内有人钓鱼后,立即打开平台麦克风向对面喊话劝离。
过去五年,贵州加大饮用水水源保护力度,通过合理设置界标、警示牌或宣传牌等,加强保护,强化监测,保障群众饮水安全。县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100%。“近年来,省、市两级花大手笔投入信息化设备,加强执法力量,保护了‘大水缸’,让居民随时喝上安全水。”贵阳市水政监察支队有关负责人表示。
稳稳的安全感也在为生产生活保驾护航。
金沙县五龙街道官田坝社区、金云村境内的龙坝河泥坝段,部分区域临山。往年汛期强降雨时,山洪沟排水能力不足,常引发积水、淤泥堆积、田坎冲毁问题,既影响出行,还存在安全隐患。“汛期担心孩子出行。”居民李永红的话,道出了当地群众的烦恼。
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金沙县禹谟镇内加固的堤防护岸。彭垚摄
近年来,贵州持续实施病险水库除险加固和重点山洪沟治理,建立全省群测群防体系建设;以大中小型防洪水库为依托,通过新建堤防、清淤疏浚、卡口段整治、扩建防洪道等措施,提高重点城镇抵御洪水能力。2025年以来,金沙县通过实施重点山洪沟防洪治理工程,清淤疏浚、加固堤防护岸,打通了排水的“肠梗阻”。“大家的安全更有保障了!”李永红说。
助发展,河湖治理让“含绿量”变“含金量”
深冬时节,贵阳寒意渐浓,市民游客热情不减,纷纷聚于贯城河畔消费休闲、拍照打卡。
贯城河曾是贵阳的老城中轴线与风景线。20世纪60年代起,因城市发展、人口增长,其核心段约80%被加盖建防空壕,上方渐建停车场等,河道就此“消失”,丧失净化、生态、景观功能,沦为雨污混流大沟,水质一度降至劣V类。
近年来,贵阳以河长制为抓手,按“流域统筹、系统治理、上下游共治”原则分阶段修复贯城河,通过雨污分流等强化河流本体恢复。2021年,河道告别近20年干涸,实现水功能区达标,从黑臭水体转为优良水体。2024年,贯城河揭盖复涌,重回当前繁华,当前成为贵阳最热门的消费商圈与城市会客厅之一。据了解,太平路开街后共接待游客约2880万人次,日均客流约4万人次,旅游旺季约5.6万人次,高峰期突破10万人次。
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贵阳贯城河畔游人如织。郭然摄
此外,贵州积极探索水土保持碳汇、生态产品交易这些新模式,让生态资源能变成经济收益。2025年,贵州首次在铜仁、毕节探索水土保持生态产品价值转化交易,创新采用经营权承包、林产品购买、土地租赁三种交易模式,交易额超过1200万元,初步探索出了一条“保护者受益、使用者付费”的“点绿成金”之路。
保护与发展不是矛与盾的关系。贵州是两江上游屏障,水生态美丽又脆弱。“十四五”以来,贵州在加强水生态环境修复,维护河湖健康的基础上,改革推出系列举措,推动生态、经济、社会效益同步提升,为绿色发展注入持久动力。
黔南州荔波县朝阳镇洪江村因易遭山洪得名。“十四五”期间,贵州累计治理水土流失1.6万平方公里。当地在实施过程中创新实施“小流域+”模式,在治理水土流失、改善水质的同时,实施了环境整治、村庄绿化等内容,将洪江村打造成了集科技农业、生态宜居、休闲旅游、艺术文化于一体的生态清洁型小流域,吸引国内外100多位艺术家入驻。如今的洪江不再是生态环境和人居环境差的代名词,成为乡村旅游重点村。
“水利+”的实践,既有跨界,也有融合。
贵州在河湖“清四乱”推进美丽幸福河湖建设工作中,探索水利风景区建设与管理、发展壮大水利旅游业的新路子,建成27条省级美丽幸福河湖,评选国家级水利风景区35处、省级水利风景区72处,水旅融合正在成为贵州的旅游品牌。
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镇远古城水景相融。杨云摄
黔东南州围绕㵲阳河流域,推动㵲阳河风景区建设,培育了城景融合、文化创意、滨水旅游、生活服务等多元产业。流域内的镇远古城,2025年接待游客达39.15万人次,同比增长38.94%,带动全县接待游客和旅游总花费均实现10%以上的增长。
水活了,产业也活了。据统计,2025年,贵州119个地表水国控断面水质优良比例达98.3%以上,主要河流出境断面水质优良率,最严格水资源管理制度考核实现“四连优”。
五年来,贵州水利创新理念、创新方法、创新思路,牢牢守好发展和生态两条底线,让一汪碧水既有颜值,更有产值,进一步实现生态“含绿量”就是发展“含金量”。
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