泰安市生态环境局新泰分局坚持“预防为主、保护优先、风险管控”原则,以保障人居环境安全为核心,建立“源头防控-过程监管-长效保障”全链条工作体系,全面推进重点建设用地安全利用工作,着力构建土壤污染防治新格局。
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强化源头防控,筑牢安全利用根基。构建“初步调查-详细调查-风险评估”三级调查评估体系,以用途变更为“一住两公”的地块为重点,严格做好调查报告初审及现场踏勘。将土壤环境质量要求融入国土空间规划体系,建立建设用地准入负面清单制度,自然资源和规划部门在土地征收、收回、收购等环节加强土壤环境审核。建立“多规合一”的规划统筹机制,科学确定土地开发利用时序和开发强度,确保重点建设用地开发利用与环境保护相协调。
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优化过程监管,构建全周期管理体系。生态环境、自规等部门即时共享“6+1”行业关闭搬迁地块等信息,按要求及时开展重点监测、土壤污染状况调查,建立疑似污染地块和优先监管地块的动态清单,实现“一地块一档案”管理。对需开展管控的地块,指导土地使用权人对划定管控区域设置固定围挡、设立标识、发布公告、加强巡查等;对污染地块积极推进风险评估及管控修复进度,严禁地块在未修复情况下进行开发利用。
健全保障体系,提升长效管理能力。生态环境、自然资源等部门在土壤污染状况调查、监测评估、风险管控、用地准入、规划许可等各环节权责清晰,形成“分工负责、齐抓共管”的格局。同时加强专业化执法队伍建设,配备执法车辆、无人机、快速检测设备等现代化装备,实现“双随机、一公开”检查制度和移动执法双管齐下。规范土壤污染状况调查工作程序,土地使用权人或土壤污染责任人通过山东省土壤环境管理信息服务平台,实现报告提交、评审申请、审批、查询、报备等事项的“一网通办”。
(来源:美丽泰安微信公众号)
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