2026年全国疾病预防控制工作会议召开→丨争上游有话要说

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一、2026年全国疾病预防控制工作会议在京召开

1月27日，2026年全国疾病预防控制工作会议在北京召开，系统总结2025年和“十四五”疾控工作，全面部署2026年重点任务。

国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮强调，“十四五”时期，疾控事业发展历程极不平凡，全国疾控系统深入贯彻落实总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，经受住了世纪疫情严重冲击，疾控体系实现重构重塑，传染病防控能力持续提升，疾病防控取得显著成效，为保护人民群众生命健康、维护经济社会稳定作出了积极贡献。

“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，全国疾控系统要认真编制好“十五五”规划，巩固拓展优势，补齐补强短板弱项，切实把党中央、国务院决策部署转化为实际行动和成效，努力为实现“十五五”良好开局营造安全稳定的公共卫生环境。要更加积极主动参与实施健康优先发展战略，践行预防为主，加强健康影响因素监测评估和健康促进工作，抓好疫苗接种服务。要全面加强传染病疫情依法科学精准防控，压实“四方责任”，健全早期监测预警和应急处置机制，全面提升联防联控、群防群控、重点场所和基层防控能力。要在高水平对外开放中发挥好支撑保障作用，完善输入性传染病防控策略，筑牢口岸疫情防控屏障。要持续巩固深化疾控体系改革，加快理顺各级疾控机构职能定位，进一步健全分级负责、上下贯通的业务领导机制，完善疾控人才评价和激励机制。要加强党的建设和行业质量安全管理，树立和践行正确政绩观，强化宣传引导，严厉整治学术不端行为，营造风清气正的行业环境。

会议要求，2026年是“十五五”的开局之年，全系统要准确把握“十五五”疾控事业发展目标和工作思路，以更高标准、更实举措推动各项工作落地见效。要加快推进疾控领域强基工作，强化基层疾控工作力量，加强基层疾控能力建设。要加力推进监测预警体系建设，完善多渠道监测预警系统，加强监测数据的质量控制和分析利用。要持续提升传染病疫情外防输入、重大传染病和地方病防控、应急处置、实验室检验检测等核心能力。要组织实施重点传染病“多病同防”试点，试点开展市域疾控联合体建设。要持续动态调整国家免疫规划策略，加强环境健康、学校卫生、职业健康、食品安全等公共卫生风险监测干预。要推动卫生监督工作提质增效，推进监督与监测协同等，持续提升监督执法效能。要积极回应解决人民群众关切问题，实施好国家免疫规划HPV疫苗接种，持续强化疾控科普工作。要积极推进传染病防治法等宣贯落实，加快建设平急结合的疾控科研体系，强化疾控人才队伍建设，积极参与全球公共卫生治理。要坚持统筹发展与安全，做好舆情应对、安全生产、信访维稳、保密等工作。

新闻来源：国家疾病预防控制局官网

争上游有话要说：

会议为各地改革提供了清晰的路线图，要求各地通过强化基层、完善机制、提升能力，特别是智慧化和多病同防等新举措，加速疾控体系现代化进程。针对目前不少地区存在疾控系统信息化建设不完善、不互通、项目滞后等问题，争上游科技创新提出“智慧疾控”方案，利用信息技术手段打通传染病多渠道监测系统与原有的公共卫生监督平台，联动医疗卫生机构、公共卫生机构及其他部门，专为疾控系统打造一个可面向全国推广的系统化、规范化、样板化的疾控监测预警平台。平台通过建设智慧监测、智慧预警、智慧应急、智慧执法等应用系统，对传染病疫情、重大和重点传染病、症候群、传染病病原等相关传染病数据实时监测，对医疗机构、食品药品监管、环境保护等多部门数据进行整合，形成多渠道监测预警机制，并利用先进的算法模型进行深度挖掘，有效缩短从疫情发现到响应的时间窗口，可实现从防控数据收集、质控，到应用再到数据安全的闭环管理，全方位支撑疾病预防控制工作科学、精准、高效地开展。

二、大批中成药将退出市场

大批中成药将退出市场。距离2026年7月1日仅剩半年时间，国家药监局《中药注册管理专门规定》第七十五条的落地进入最后窗口期。

这一被业内称为中成药“生死条款”的规定明确，自2023年7月1日施行满三年起，说明书【禁忌】【不良反应】【注意事项】任意一项仍标注“尚不明确”的中成药，再注册申请将依法不予通过。这意味着，国内现存约5.7万个中成药有效批准文号中，超70%存在安全信息标注问题的批文将面临淘汰，一场由监管驱动的中药产业深度出清正式进入攻坚阶段。

此次监管新政的核心，是彻底终结中成药说明书长期以来的“尚不明确”时代，倒逼药品持有人补齐上市后安全数据短板。

国家药监局的监管动作已提前落地，2025年全年发布多批中成药说明书修订公告，活力苏口服液、固肾生发丸、小活络制剂等多款常用品种均被要求补充三大核心安全信息，为再注册工作扫清障碍。

与此同时，监管层的治理范围从说明书延伸至全产业链，2026年3月1日将正式施行的《中药生产监督管理专门规定》，进一步对中药饮片炮制、包装、标签标注提出严格要求，行业准入门槛全面抬高。

新闻来源：21世纪经济报道

争上游有话要说：

新规的出台和落地不仅是技术性修订，更是一场深刻的行业变革‌，目标是让中药更安全、更规范、更可信。数字化转型是中药产业监管的关键推手，争上游移动现场执法包由手持终端（平板电脑或智能手机）、便携式蓝牙打印机、便携箱包以及现场执法软件和管理系统——卫生监督云平台组成，可以为监管决策提供‌可追溯、可审计的数据基线‌，彻底告别“人海战术”式抽检。地方药监执法人员配备专用终端，支持一键拍照取证、电子文书生成与执法记录上链，‌现场核查效率提升‌，虚假申报行为无处遁形。针对政策法规不断变化更新的问题，执法终端内置卫生健康执法相关的所有法律、法规、规章、批复性文件、标准，按类别分类，支持查询，并保持持续性更新，同时争上游科技会根据政策变化及地方部门的需求更新修订系统内相应的文书模版。系统不仅提高了执法效率，还确保了执法的公正性和透明度。

三、玉林市疾病预防控制中心(玉林市卫生监督所）开展现制现售饮用水专项监督工作

2026年春节将至，为回应群众关切，筑牢居民饮水安全防线，近日，玉林市疾病预防控制中心(玉林市卫生监督所）组织卫生监督执法人员，深入高新区多个居民小区，对现制现售饮用水（俗称“直饮水”）设备开展了一场“全方位体检式”的专项监督检查。

卫生健康行政执法人员对现制现售饮用水的原水是否为市政供水；现制现售饮用水的水质处理器的涉水产品是否持有卫生许可批件；核查产品名称、型号和标签中主要参数是否与许可批件一致；标签是否暗示具有医用、增进健康性能；出水水质是否按要求开展水质检测、供管水人员是否持有健康合格证明、供水点周边环境是否清洁卫生、售水机滤芯等组件是否按要求更换维护、蓄水罐是否定期清洗消毒、现场公示材料是否齐全等进行逐一检查。并向小区居民宣传普及现制现售饮用水卫生知识，提升居民对现制现售饮用水认知水平。

新闻来源：玉林市疾病预防控制中心

争上游有话要说：

对现制现售水设备的专项检查是为了‌筑牢居民饮水安全防线，尤其是在春节这种大家庭团聚、用水需求大的时候，提前排查风险特别重要。除了专项检查，现制现售饮用水的监管还可以同时数字化的手段来实现效率升级，争上游现场制售水监管系统，为每台设备量身定做一个“二维码身份证”。监管人员和用水群众都只需要扫码进入“争上游水管家”小程序，就能看到制售水设备的具体信息公示，包括设备名称、所属单位、相关证件（营业执照、涉水证件、检测报告）、设备运维人员的健康证明、设备状态等，以及设备的运维记录，包括日常运维、水质快检及更换滤芯等信息记录。如果发现水质污染或人员维护不及时等卫生安全问题，群众可在小程序上进行投诉建议。