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张雅楠/文
自2025年12月1日起,杭州灵隐飞来峰景区免收门票,线上预约即可入园。这是杭州城市发展理念的进阶,将最好的公共资源平等地交还给市民与游客。
美好的初衷,在现实中接受着检验。两个月来,灵隐飞来峰景区免票预约整体运行良好,但也出现了新问题:部分游客担心约不上,采取“先约上再说”或同时锁定多日名额的做法;不少未提前预约的游客则在现场登记窗口大排长队。
数据显示,累计已有38万人次预约后爽约,平均爽约率接近20%。每日约而未到的游客数量呈上升趋势,例如1月3日当天就有2.2万人爽约,超过当日核定入园总量的1/3。
面对新问题,景区管理方并未动摇免票的决心,而是迅速优化了预约机制:
首先,调整退约截止时间,从原先入园当日24时前,提前至入园前一日下午5点,让行程有变的游客尽早释放名额,让机会回流给真正需要的人。
其次,提高履约的信用成本。一次爽约将导致预约账号及相关人员被暂停预约资格30天,多次爽约的暂停期累进延长。
第三,用线上候补取代现场窗口登记,引导所有需求在同一序列中等待,减少现场排队的混乱和等待。
预约制下出现爽约行为,原因是多层次的。不可否认,免费会降低决策成本,增加了先抢先占的随意性。但出游行程确实会存在不确定性,天气、健康、交通、家事的变化,都可能让一个真诚的预约无法兑现。我们审视的焦点并非指向取消——预约制本就包含取消的选项——而是那种临期乃至过期却毫无反馈的沉默爽约。这种沉默,是对公共资源的浪费,也是对他人机会的剥夺。
可以说,预约制对管理者和预约者都提出了新的要求。对管理者来说,挑战从简单的售票检票,升级为设计一套公平、有效又不失人性化的规则体系,这需要预见人性中可能存在的弱点,并通过规则引导形成新的公共习惯。
比如此次调整中,用统一的线上候补替代现场窗口登记,在提升效率的同时,也可能让那些不熟悉智能手机操作的市民与游客感到茫然。管理的精细化,不仅意味着规则的严密,也意味着对脆弱环节的庇护。
对预约者来说,这关乎公民角色的认知。当我们免费申请了一个预约机会,我们与管理者、与其他公民之间实际上就订立了一份社会契约,履约花费的不是金钱,而是信用。每一次爽约,看似没有花费自己腰包里的钱,损伤的却是系统的信任与运行效率。
灵隐寺的免票实践,在运行初期付出了磨合成本,但重要的不是一开始就完美无缺,而是形成发现问题、及时修补的良性机制。
如今各大城市越来越倾向于将优质的公共空间与文化资源免费开放,这是一种明显的社会进步。它要求城市从传统的“管住、看好”的管控逻辑,向“引导、共建”的服务逻辑转型。成功的公共政策,不仅要有惠民的美好初心,更要有周全且动态调整的实施智慧。它需要健全的规则来培育,也需要全体公民的共同呵护。
(作者 张雅楠)
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张雅楠
不动产运营报道部主任
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