加拿大对华改口禁签协议，65万吨芸苔子交易受阻

在卡尼成功访华后，中加经贸关系出现了相当程度的好转，有消息人士就透露，中国已经向加拿大下了65万吨的芸苔子，也就是油菜籽订单。这个订单绝对不小，要知道，在中加关系还比较好的时候，中国一年也就只会买大概65万吨加拿大油菜籽，这一笔交易，等于过去全年贸易十分之一的量。

今年1月14号到17号，加拿大总理卡尼带着一大帮人访华，这可是加拿大总理时隔8年多再次来中国进行正式访问，规格不低。

随行的还有外交、农业、能源、国际贸易等好几个部门的内阁成员，明眼人都能看出来，加拿大是想好好跟中国谈合作。

其中最受关注的就是经贸领域的成果，一方面是加拿大取消了对中国电动汽车100%的高额附加税，改成每年给4.9万辆的进口配额，配额内只收6.1%的最惠国关税，这对咱们中国车企来说是实实在在的利好。

另一方面就是农业合作，咱们直接敲定了65万吨的油菜籽采购订单，还同意调整对加拿大油菜籽的贸易措施，这可把加拿大农民给乐坏了。

可谁能想到，卡尼回国没几天，就公开放话，说加拿大暂时不考虑和中国签署自由贸易协定，这态度转变得比翻书还快，一下子就把大家搞懵了。

加拿大之所以突然改口，根本不是自己不想和中国合作，而是被美国给逼的。

咱们都知道，加拿大和美国的关系不一般，说是盟友，其实很多时候更像是被美国拿捏在手里的“小弟”，尤其是在经济上，加拿大对美国的依赖度高得吓人。

有数据摆在那儿，加拿大70%以上的外贸都靠美国，汽车、能源这些核心产业，几乎全绑在美国市场上，美国稍微动动手脚，加拿大经济就得抖三抖。

这次加拿大想和中国谈自贸协定的事儿，早就被美国盯上了。

前总统特朗普直接公开放狠话，说要是加拿大敢和中国签自贸协定，就对所有加拿大输美商品加征100%的关税，这可不是吓唬人。

要知道，美国之前就对加拿大的钢铝产品加征过关税，把加拿大搞得苦不堪言，现在再来这么一下，加拿大根本扛不住。

更狠的是，美国财长还搬出了《美墨加协定》里的条款，里面明确规定，成员国不能和“非市场经济体”签署自贸协定，美国这就是明着把加拿大架在火上烤。

卡尼政府心里跟明镜似的，真要是得罪了美国，加拿大的汽车产业、能源出口都会遭受毁灭性打击，到时候国内的就业、经济都会出大问题，比失去中国市场的损失还大。

所以权衡之下，加拿大只能在嘴上服软，公开表示不签自贸协定，先把美国稳住。

但有意思的是，加拿大只改了政治表态，没动实际的合作项目，该给中国电动车的关税优惠没少，65万吨油菜籽的订单也没提要撕毁，说白了就是想两头讨好，既不得罪美国，又不想丢了中国的生意。

其实卡尼心里也有自己的小算盘，他在访华的时候就说过“加拿大不是靠美国才存在的”，还说“我们是自己国家的主人，未来该由自己选”，这话就是说给美国听的，也是想向中国表明，加拿大不想一直被美国绑着。

这次改口，更多是一种无奈的妥协，毕竟在目前的局势下，加拿大还不敢彻底和美国翻脸，只能在中美之间走钢丝。

可能有人会问，不就是65万吨油菜籽吗？加拿大至于这么纠结吗？这话可就说到点子上了，对加拿大农民来说，这65万吨订单根本不是一笔普通的生意，而是实打实的救命稻草。

咱们先搞清楚，油菜籽就是咱们常说的芸苔子，既能榨油供人食用，又能做饲料，是加拿大农业的支柱作物，全国种了2100多万英亩，主要集中在西部的萨斯喀彻温省、阿尔伯塔省这些地方，整个产业牵扯到25万人的就业，可不是小事。

以前中国是加拿大油菜籽最大的买家，没有之一。

2024年的时候，咱们中国进口的油菜籽里，96%都来自加拿大，一年就买了580多万吨，占加拿大油菜籽出口总量的40%以上，销售额高达49亿加元。

可后来加拿大跟着美国瞎掺和，2024年对中国电动车加征100%关税，还在其他涉华问题上挑衅。

咱们中国只能采取反制措施，2025年8月宣布对加拿大油菜籽征收75.8%的临时反倾销保证金，这一下就把加拿大油菜籽的出口路给堵死了。

从那以后，加拿大油菜籽的出口就一落千丈，2025年10月的时候，对华出口量暴跌了73%，仓库里的油菜籽越堆越多。

根据加拿大谷物委员会的数据，到2025年10月底，加拿大农场里储存的油菜籽已经超过1900万吨。

这相当于76艘巨型集装箱船才能装完，仓库堆不下，农民只能把油菜籽一袋袋堆在自家粮仓里，甚至还有人直接堆在露天场地。

更让农民头疼的是，油菜籽储存起来特别麻烦，温度、通风稍微没控制好，要么会变质腐烂，要么就会自燃，一旦出事，整仓的油菜籽就全毁了，而且这种损失保险公司还不赔。

除了储存风险，农民的成本压力也特别大。

这两年化肥价格翻了一番，种子、农机、除草剂的价格也跟着涨，利润空间被压得越来越小，有的农民一上午就眼睁睁看着自家作物的价值缩水9万美元。

整个油菜籽行业损失了大概10亿加元，西部4万名种植户人均损失好几万美元，不少家庭农场都面临破产的风险，还有20多万人的工作岗位岌岌可危。

就在这种绝境下，中国的65万吨订单来了，虽然只相当于往年全年对华出口量的十分之一，但对加拿大农民来说，这就是雪中送炭。

这笔订单能帮着消化一部分库存，缓解现金流压力，至少能让一部分农民拿到钱，付清化肥、种子的欠款，不至于马上破产。

所以加拿大就算再不敢得罪美国，也不敢撕毁这笔订单，一旦撕单，国内农民和农产品企业肯定要闹翻天，卡尼政府的日子也别想好过。

很多人担心，加拿大既然说不签自贸协定了，会不会反悔，把65万吨油菜籽的订单也给取消了？其实大家完全不用瞎担心，这两件事根本不是一回事，加拿大改的是“不签自贸协定”的政治表态，不是要撕毁已经敲定的商业合同。

咱们先把这两个概念分清，自贸协定是长期的制度性框架，签了之后，两国之间的贸易规则、关税政策会有长期稳定的安排，相当于给双边贸易定了个大规矩。

而65万吨油菜籽订单、中国电动车关税调整这些，都是具体的商业合作安排，是基于双方当下的产业需求达成的交易，和自贸协定没有直接关联。

加拿大就算不签自贸协定，也不能随便撕毁已经生效的商业合同，这不仅会丢了中国市场，还会影响自己在国际上的信誉，以后再想和其他国家做生意就难了。

而且加拿大国内也不允许它撕单，西部农业大省的态度很明确。

萨斯喀彻温省省长斯科特·莫伊早就说了，很高兴看到卡尼访华谈贸易，就是希望能解决油菜籽问题，当地的油菜籽协会主席也表示，虽然不指望关税能马上取消，但希望这次访问能成为解决问题的开端。

要是卡尼政府敢撕毁订单，这些农业大省肯定会强烈反对，甚至会影响政府的支持率，这是卡尼不敢冒的险。

更重要的是，加拿大不想彻底失去中国市场。

加拿大要是再不和中国合作，不仅油菜籽卖不出去，能源、矿产这些领域的合作机会也会被其他国家抢走，到时候就真的被边缘化了。

所以现在加拿大就是在玩平衡术，嘴上对美国服软，说不签自贸协定，实际的合作项目一个都没停。

油菜籽该备货的备货，该发货的发货，中国电动车的关税也按时下调了，甚至两国还续签了2000亿元人民币的双边本币互换协议，开通了绕开美元的金融通道，方便企业做生意。

说白了，加拿大就是想既赚中国的钱，又不得罪美国，尽量在中美之间找到一个平衡点。

其实加拿大对华政策这么摇摆不定，也不是第一次了，这些年它一直都在中美之间徘徊，一会儿跟着美国挑衅中国，一会儿又想和中国谈合作，结果往往是两头不讨好，自己吃大亏。

更憋屈的是，加拿大讨好美国的同时，还被美国反手“捅刀子”。

之前美国就对加拿大的钢铝产品加征关税，后来又在贸易谈判中处处压制加拿大，特朗普甚至公开威胁“把加拿大变成第51个州”，根本没把这个盟友放在眼里。

加拿大夹在中间，既不敢得罪美国，又不想放弃中国市场，只能左右摇摆，政策自然就反复无常。

这些年全球格局在变，越来越多的国家都在寻求和中国合作，毕竟中国是全球第二大经济体，市场大、需求稳，和中国合作就能拿到实实在在的好处。

加拿大也看明白了这一点，所以2025年以来，一直在主动释放对华接触的信号，9月份卡尼和咱们总理在纽约会见，10月份加拿大外长访华，萨斯喀彻温省省长还亲自带着经贸团来中国找合作，就是想修复中加关系，打开中国市场。

但加拿大的问题在于，它不敢彻底摆脱美国的控制，经济上对美国的依赖太深，政治上也受美国影响很大。

就像这次访华，明明拿到了不错的合作成果，却因为美国的施压就改口，说到底还是底气不足。

这种两难的处境，让加拿大只能在中美之间走钢丝，政策自然就没办法稳定，一会儿一个说法，让人摸不着头脑。

说了这么多，大家最关心的问题来了：这65万吨油菜籽订单，咱们到底算不算白买？答案很明确，根本不算白买，这笔交易对中加双方来说，都是互利共赢的好事，不存在谁吃亏、谁白买的说法。

从咱们中国这边来说，咱们确实需要大量的油菜籽。

油菜籽榨出来的油是咱们老百姓餐桌上常见的食用油，榨油剩下的菜籽饼还能做饲料，用来喂猪、喂牛，市场需求一直很稳定。

虽然咱们也在推进供应多元化，从澳大利亚等国进口油菜籽，但加拿大的油菜籽产量大、品质稳定，短期内还是重要的供应来源之一。

这次65万吨订单，既能满足国内的市场需求，又能促进市场竞争，让咱们拿到更合理的价格，没什么不好。

从加拿大那边来说，这笔订单能帮它盘活积压的库存，缓解农民的困境，稳定整个油菜籽产业链，这也是实实在在的好处。

而且通过这笔合作，加拿大也能看到中国市场的诚意，为后续的合作铺路。

毕竟加拿大的目标是到2030年将对华出口增长50%，要是连这65万吨订单都搞砸了，后续的增长目标根本无从谈起。

不过咱们也得看清，加拿大这次改口，确实暴露了它的局限性——想赚中国的钱，又不敢摆脱美国的控制，这种两难处境短期内很难改变。

未来中加能不能深化合作，关键还得看加拿大的实际行动，而不是嘴上的口号。

比如，能不能真正给中国企业公平的市场待遇，能不能在涉华问题上保持独立判断，不跟着美国瞎掺和，能不能兑现访华时的各项承诺。

咱们中国的态度一直很明确，对话的大门永远敞开，合作的意愿也一直都在，但合作必须建立在相互尊重、平等互利的基础上。

你要是真心想和中国合作，咱们就好好谈，一起赚钱；要是一边想赚中国的钱，一边又跟着别人打压中国，那合作肯定走不长远。

加拿大要是真的想摆脱两难处境，就得多拿出实际行动，少被美国裹挟，真正做自己的主，这样才能和中国建立稳定的合作关系。

总的来说，这次65万吨油菜籽订单是笔好生意，没白买，也让咱们看清了加拿大的真实处境。

未来中加贸易还会有很多变数，但只要咱们坚持互利共赢的原则，守住底线，不管加拿大怎么摇摆，最终还是会回到合作的轨道上来，毕竟赚钱的事，没人会跟自己过不去。

而加拿大要做的，就是尽快想明白，到底是跟着美国吃亏，还是和中国一起赚钱，这个选择，终究得它自己来做。