斯塔默动身前夕，G7联手对华施压，日英拟谈抗华策略

大家好，我是小汉。1月28日，英国首相基尔·斯塔默正式启程访华。

这是八年来首位英国首相踏上中国土地，也被视为英中关系从“冰河时代”走向缓和的关键一步。

然而就在他出发前不到24小时，七国集团（G7）突然召开线上财长会议，再次将矛头对准中国。这次的焦点，是稀土。

会议明确表示，要联手应对中国“加强稀土出口管制”这一所谓“经济胁迫”。

日本财务大臣片山皋月在会后发言称，G7必须强化关键矿物供应链，减少对中国的依赖。

而几乎同步，日本首相高市早苗也已为31日与斯塔默的会晤做足准备，计划重点讨论如何共同应对中国在战略物资上的“施压”。

一场围绕稀土、供应链与地缘政治的博弈，在斯塔默尚未抵达北京之际，就已经悄然铺开。

可问题是，高市的赢面有多少？

G7并非第一次就稀土问题对中国表达不满，早在2025年6月，七国领导人就推出了“关键矿产行动计划”，试图构建一个排除中国的“友岸供应链”。

但真正让焦虑升级的，是2026年1月初中国对日本实施的新一轮两用物项出口管制。

这项管制虽未公布具体清单，但《两用物项和技术进出口许可证管理目录》中明确包含至少7类中重稀土元素。

日本作为全球高科技制造业大国，长期高度依赖中国稀土，尤其在电动车电机、精密仪器等领域，重稀土几乎无法替代。

2024年，日本从中国进口的8个稀土品类中，超过70%来自中国；尽管近年努力多元化，重稀土仍严重受制于人。

管制一出，日本反应迅速。1月7日，内阁官房长官木原稔公开抗议，称中方做法“不符合国际惯例”。

随后，日本企业陆续收到中国国企暂停新合同的通知。

虽然部分企业如索尼声称自身用途“非军事”，可能不受影响，但整体产业链的不确定性陡增。

正是在这种背景下，日本推动G7在1月12日华盛顿召开首次专项财长会议，又在1月27日紧急召集线上会议，两次聚焦“降低对华稀土依赖”。

片山皋月甚至提出一套短中长期“去中国化”工具箱：包括设立新市场标准、提供公共金融支持、税收激励，乃至考虑关税和最低价格机制。

但现实远比口号复杂，G7内部并非铁板一块。加拿大有官员私下坦言：“中国仍将是稀土主导者，也理应如此。”

欧盟虽担忧供应链安全，却也在权衡与中国合作的可能性。

英国更是在政治表态与实际利益之间左右摇摆——一边参与G7联合声明，一边派首相亲自访华寻求合作。

说到底，G7的“一致姿态”更多是政治信号，而非可执行方案。因为谁都清楚：开采稀土不难，难的是精炼。

全球90%以上的稀土精炼产能在中国，专利、技术、环保处理体系早已形成闭环。

即便澳大利亚、加拿大、美国扩大开采，最终仍需运往中国加工。所谓“去依赖”，短期内几乎不可能实现。

面对中方管制，日本并未道歉换取原谅，反而想要借此机会，加速其多年布局的“脱中”进程。

最引人注目的是南鸟岛海底稀土项目，2012年，日本在距东京1900公里的专属经济区海底发现约1600万吨高浓度稀土泥，几乎不含放射性废料，且以重稀土为主。

按日本年需求1.8万吨计算，理论上可支撑数百年。

2026年1月12日，日本正式启动试采。由“地球号”科考船搭载的深海采集系统，号称可下探6000米。

政府将其定为“国家战略项目”，并宣布2026年为“稀土元年”。

理想很丰满，现实很骨感。南鸟岛海域水深普遍在5000至8000米，而现有技术能否稳定作业仍是未知数。

更关键的是，岛上无基础设施，开采后的运输、精炼、储存链条几乎空白。

即便成功采出矿泥，如何转化为可用材料？

目前日本尚无大规模精炼能力，仍需依赖外部——而全球唯一成熟的精炼体系，恰恰在中国。

除了深海开采，日本还在推进两条路径：一是技术替代，二是回收利用。

美蓓亚三美公司已开发出无需稀土的微型马达，用于智能手机摄像头；汽车零部件商Astemo也推出无稀土电动车电机。

日产则与早稻田大学合作，研发出从报废电动车电机中直接熔解回收稀土的技术，预计2030年投入应用。

这些创新值得肯定，但产业化需要时间。

一辆电动车电机需约1.5公斤稀土磁铁，全球电动车销量每年超千万辆，短期替代方案难以覆盖需求。

更何况，军工、航空航天等高端领域对重稀土性能要求极高，目前尚无成熟替代品。

因此，尽管日本宣称“不再惧怕稀土卡脖子”，但短期内仍难摆脱现实制约。

中方的出口管制虽未必造成立即停产，却足以打乱供应链节奏、推高成本。

这也解释了为何日本如此急切地拉拢G7，甚至希望借英国之手，在供应链安全上构建“抗中联盟”。

就在G7高调表态的同时，斯塔默却选择亲自访华。

至于为何选在这个时间点，也是和英国当前外交的处境相关。既不愿完全倒向美国，也不愿彻底疏远中国。

英国与美国关系近期明显紧张，特朗普在达沃斯论坛上宣称“基于规则的国际秩序已死”，并多次威胁对盟友加税、夺取格陵兰岛，引发欧洲广泛不安。

英国作为传统盟友，既需维持安全合作，又担心被卷入美国的单边主义漩涡。

中国经济体量已不可忽视。

2025年，中英货物贸易额达1037亿美元，服务贸易有望突破300亿，双向投资存量近680亿。

英国金融、医药、创意产业对华合作意愿强烈。

斯塔默行前明确表示：“忽视中国是不明智的”，并强调“不必在美国与中国之间二选一”。

此次访华，他率50余家企业高管同行，涵盖多个优势领域。

双方有意在绿色转型、人工智能、公共卫生等议题上寻找共同点。

但英国的“平衡术”也很危险。一方面，它仍是G7成员，需顾及联盟立场。

另一方面，高市早苗已明确将在31日的日英首脑会谈中，提出“加强重要物资供应链合作”，实质是希望英国加入对华稀土围堵。

斯塔默如何回应？从其公开表态看，他倾向于务实合作而非对抗。

他承认中国已是“崛起的大国”，主张基于现实制定政策。

但国内仍有强大反华声音，尤其在安全领域，对华为5G、核电合作等历史遗留问题仍存疑虑。

更微妙的是，英国此行还肩负着“观察员”角色。欧盟内部对华态度分裂：西欧倾向合作，东欧更亲美。

冯德莱恩虽在2025年G7峰会上批评中国“稀土武器化”，但在2026年达沃斯却避谈中国，释放缓和信号。

英国若能在中欧之间搭建桥梁，或可提升自身战略价值。

不过，这条路并不平坦。若中美博弈进一步激化，英国恐难长期“骑墙”。

而G7若真推动稀土价格下限或对中国产品征税，英国将面临艰难抉择：是跟随盟友对抗，还是坚持独立外交？

眼下，全球秩序正处于重塑期。旧有的多边体系正在瓦解，新的合作框架尚未成型。

中国凭借完整的稀土产业链掌握主动权，而西方则在焦虑中寻求出路。

日本试图以强硬换支援，英国尝试走中间路线，G7则用联合声明掩饰内部分歧。

斯塔默的访华之旅，或许无法立刻改变大局，但至少传递了一个信号：在这个“丛林法则”抬头的时代，并非所有国家都愿意沦为棋子。

真正的战略自主，不在于口号有多响亮，而在于能否在压力下保持清醒，在合作与竞争之间找到可持续的平衡点。

而这一切，才刚刚开始。