牛啃庄稼引纠纷 综治中心来化解

　　近日，玉龙县宝山乡综治中心化解一起因牲畜放牧引发的跨村组矛盾纠纷。这起看似平常的牛啃庄稼事件，通过综治中心的规范化运作，实现矛盾隐患的及时发现、快速处置和源头预防，成为玉龙县推进基层社会治理现代化的生动缩影。

　　网格吹哨隐患发现在一线

　　事情的起因源于宝山乡高寒村四组村民和某(化名)的反映。他称自家地里的庄稼多次被邻村的牛群啃食，且该牛群规模较大，约有二三十头，属于长松村二、三组村民放养。尽管高寒四组村民曾尝试联系长松村村干部寻求解决，但问题一直悬而未决，两村群众之间因此产生隔阂。“群众利益无小事，庄稼被毁直接影响农户生计。”高寒村网格员在日常巡查中敏锐捕捉到这一潜在的群体性矛盾隐患。依托玉龙县“网格化+信息化”的基层治理机制，网格员立即将该情况通过综治中心信息平台进行上报，触发了矛盾纠纷化解的“吹哨”机制。

　　现场调解多元共治解民忧

　　接到网格员上报后，宝山乡综治中心迅速启动响应机制，组织工作人员赶赴现场进行实地核查。在现场勘查中，工作人员并未发现明显的庄稼被破坏的即时证据，但在距离高寒四组耕地约30余米的山坡上，确实发现一群正在放养的牛群，经核实确系长松村二、三组村民所有。针对这一情况，综治中心工作人员采取“双向普法、分类施策”的调解策略，耐心安抚和某及高寒四组村民的情绪，并现场开展普法教育。

　　工作人员建议农户尽快完善自家地块的围栏设施，加强物理隔离。同时，详细指导村民在遇到牲畜破坏庄稼时，如何通过拍照、录像等方式及时固定证据，以便日后依法维权，避免因冲动行事激化矛盾。针对责任方，工作人员找到长松村三组的放牧村民，进行面对面的法律法规宣讲。明确告知放牧户必须严格管理好自家牛羊，严禁进入他人耕地，强调民法典中关于饲养动物损害责任的相关规定，要求其立即整改，杜绝类似事件再次发生。

　　源头预防闭环管理筑和谐

　　此次纠纷的处置并未止步于现场调解。宝山乡综治中心充分发挥统筹协调职能，推动建立长效管理机制。中心联合两村组干部，加强在全乡范围内的宣传引导。一方面，督促养殖户增强责任意识，规范放牧行为;另一方面，引导村民在农业生产中加强牲畜管护，倡导文明养殖、科学放牧。

　　“以前遇到这种跨村的事，两边扯皮没个头。现在综治中心介入，既讲法又讲理，还教我们怎么保护自己，心里踏实多了。”村民和某对处理结果表示认可。

　　近年来，玉龙县坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进综治中心规范化、实体化运行，通过整合资源力量、优化工作流程、强化网格管理，让群众的操心事、烦心事、揪心事有了“解忧驿站”。

　　记者 姜莉萍

　　编辑 李润棋 汤棵惠（实习）