在卡尼成功访华后,中加经贸关系出现了相当程度的好转,有消息人士就透露,中国已经向加拿大下了65万吨的芸苔子,也就是油菜籽订单。这个订单绝对不小,要知道,在中加关系还比较好的时候,中国一年也就只会卖大概650万吨加拿大油菜籽,这一笔交易,等于过去全年贸易十分之一的量。
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中国一直是加拿大油菜籽最大的海外出口市场,加拿大生产的油菜籽,有一半以上都要销往中国市场,前几年因为部分油菜籽的质量不达标,再加上一些政治层面的摩擦,加拿大油菜籽对华出口遭遇了严重阻碍,当地的油菜籽种植农民和相关加工企业,都陷入了经营困境,收入大幅下滑。
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这次中国的订单重新回到加拿大,对当地从业者来说,不只是能赚到真金白银,更重要的是重新找回了对华出口的市场信心,让整个行业看到了复苏的希望。从商业本质来看,这笔油菜籽交易,是中加双方基于自身市场需求达成的务实合作,是双方都迫切需要的正常贸易行为,有着扎实的合作基础,不是轻易就能作废的。
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加拿大之所以突然在自贸协定上改口,核心原因是来自美国的强力施压。特朗普公开放出狠话,直接威胁加拿大,如果敢和中国签订任何形式的自贸协议,美国就会对所有出口到美国的加拿大商品征收 100% 的关税,给出的理由是担心加拿大成为中国商品绕道进入美国的 “后门”。
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紧接着,美国财长贝森特也跟进施压,搬出《美墨加协定》里的相关条款,声称协定明确限制成员国与所谓的 “非市场经济体” 签订自贸协定,明眼人都能看出来,贝森特口中的这个表述,针对的就是中国,这是美国对加拿大的进一步警告和逼迫。
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加拿大的经济发展高度依赖美国,面对美国如此强硬的关税威胁,加拿大不得不做出妥协,在对华自贸协定的长期合作框架上改口表态,明确表示没有和中国商谈自贸协定的计划,以此来安抚美国,避免遭受美国的关税打击。但大家一定要分清楚,加拿大的这次改口,针对的只是未来可能推进的、长期性的自贸协定这一战略性政治框架,是对未来制度性合作的表态,并不意味着要推翻或者撕毁已经谈妥、已经正式生效的具体商业合同。
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自贸协定的谈判是长远的政治与经贸布局,而 65 万吨油菜籽订单是已经落地的具体贸易,二者完全是两码事,加拿大没有任何理由,也承担不起撕毁这份订单的后果。从加拿大自身利益出发,一旦毁约,不仅会彻底失去中国这个最大的油菜籽出口市场,让刚刚看到希望的农民和企业再次陷入绝境,还会严重损害自身的商业信誉,后续再想恢复和中国的农产品贸易,就会变得难上加难。
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而且除了油菜籽订单,中加之前谈好的电车关税减免等具体经贸举措,加拿大也会照常执行,这就足以说明,加拿大只是在政治表态上迎合美国的压力,在实际的经贸合作上,依旧保持着务实的态度,不会轻易打破已经形成的合作局面。
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美国的这番操作,本质上是想通过打压盟友,阻挠中国和其他国家的正常经贸合作,试图遏制中国的贸易发展,但这种做法完全违背了市场规律,也损害了加拿大的切身利益。中国是全球重要的贸易大国,在全球经济中有着不可或缺的地位,中加之间的油菜籽贸易,是基于双方供需关系形成的互利合作,这种合作关系不是美国的政治施压就能轻易打破的。
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加拿大很清楚,完全依附美国的贸易政策,并不符合自身的长远发展利益,放弃和中国的务实经贸合作,只会让自身经济遭受更大的损失。所以加拿大只会在政治层面做出有限妥协,在具体的商业贸易上,必然会坚守自身的核心利益,按约定履行和中国的油菜籽订单,按时发货交货。
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总而言之,加拿大此次对华改口,只是政治层面的权宜之计,并没有动摇中加务实经贸合作的根基,这 65 万吨油菜籽订单,有着坚实的商业基础和双方的利益支撑,绝对不会白买。美国试图用单边施压干涉全球正常贸易的做法,终究难以长久,全球贸易的主流始终是互利共赢,中国在全球贸易中的重要地位,也决定了任何割裂中国与世界经贸联系的行为,都无法真正落地。
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