日本收紧移民政策

文︱陆弃

埼玉县川口市的一座普通社区公园，最近成了不少居民刻意绕行的地点。并非发生了具体治安事件，而是社交媒体上不断扩散的“危险”“失控”标签，让一些人选择用回避来换取心理安全。川口市外国居民比例已超过8%，来自百余个国家和地区，这组数据原本只是日本人口结构变化的缩影，却在众院选战启动后，被迅速推向政治聚光灯下，成为情绪投射的出口。

日本的选举向来以克制著称，但这一次，移民议题明显突破了技术讨论的边界。极右翼参政党在去年参议院选举中凭借“日本人第一”的口号迅速崛起，如今在众院选战中继续加码，直指移民政策的“失败”。与此同时，执政阵营也在竞选节奏中同步收紧政策，从外劳制度改革到永久居留年限延长，一系列动作几乎无缝衔接。政策与口号在同一时间收紧，使原本复杂的人口与劳动力问题，被压缩成简单的对立叙事。

这种变化并非偶然。日本正同时承受人口老龄化、劳动力短缺与社会凝聚力下降的多重压力。过去十多年，引进外籍劳动力被视为现实解法，却始终以“非移民国家”的名义加以包装。当外籍人口规模不断扩大，而制度整合与社会沟通明显滞后，矛盾便被积压在日常生活的细节中。选战的到来，只是点燃了早已存在的不安。

参政党领袖将移民问题描述为“世界各国的失败经验”，这种概括式判断本身并不提供解决方案，却极易获得共鸣。因为它回应的并非事实层面的复杂性，而是情绪层面的失控感。对一部分选民而言，陌生语言、生活习惯差异、社区沟通障碍，被直接等同为秩序风险。在这样的语境中，政策讨论让位于身份确认，理性空间被迅速压缩。

值得警惕的是，执政党在否认“推行移民政策”的同时，却不断强化审查与限制，这种表述本身就传递出矛盾信号。一方面，日本经济对外籍劳动力的依赖并未消失；另一方面，政治语言却在不断强调“收紧”“防范”。这种张力，很容易被解读为对外来者的不信任背书，进一步加剧社会分裂。

川口市的调查结果提供了一个清晰注脚。超过一半的日本居民表示难以与外国居民沟通，这并非简单的文化差异，而是长期缺乏公共对话机制的结果。当问题被简化为“谁先谁后”，真正需要投入资源的教育、社区建设和制度协调反而被边缘化。更严重的是，过激言论一旦被容忍，就会迅速突破政治语境，侵入日常生活，制造真实的恐惧与伤害。

从历史经验看，选举中的排外动员往往具有短期效率，却伴随长期成本。它可能帮助政党赢得注意力，却会侵蚀社会信任，削弱政策执行的基础。对于日本这样高度依赖社会秩序与共识的国家而言，这种侵蚀尤为危险。人口结构的现实不会因口号而改变，劳动力缺口也不会因情绪宣泄而消失。

更深层的问题在于，日本是否已经准备好正视自身转型。继续否认移民国家的事实，只会让制度长期处于应急状态；将复杂议题交给选战动员，只会放大对立而非解决问题。真正的治理挑战，不是引进多少人，而是如何在规则、权利与责任之间建立清晰、可持续的框架。

当选举语言开始影响街头目光，政治便不再只是议会中的攻防。它正在塑造人们如何看待邻居、如何理解陌生人、如何定义“我们”。移民问题之所以危险，并不在于数字本身，而在于它被用来回答本不该由它承担的问题。日本社会此刻面临的选择，不只是政策方向，更是对自身未来形态的判断。