湖南
招标人与投标人串通投标的利益输送，往往披着合法程序外衣隐蔽性极强，严重破坏市场竞争秩序。识别此类行为需紧盯流程异常节点，取证则需多维度突破构建完整证据链条。
识别核心在于捕捉违背市场常理的异常信号。招标文件量身定制是典型迹象，部分招标人会根据特定投标人的资质、技术参数设置排他性条款，看似合规却实质排斥潜在竞争者。标前信息泄露同样关键，若某投标人投标文件精准贴合标底或评标细则，与其他文件形成明显差异大概率存在信息串通。此外，中标结果的不合理性、投标文件的高度雷同，以及多家投标人保证金来源一致等都是重要识别线索。
取证工作需兼顾书面证据、电子痕迹与资金流向。投标文件是基础载体，通过比对可发现不同文件存在相同错误表述、格式排版一致等问题，这些细节能成为串标关键佐证。电子化招投标背景下，电子痕迹取证更显重要，核查文件上传IP地址、设备识别码、编制时间等，可锁定多人共用设备或同步操作的痕迹。
资金追踪是穿透利益输送的核心手段，重点核查投标保证金的支付账户关联性，是否存在同一账户分拆支付、关联企业代付等情况。同时，关注中标后项目资金的异常流转，如通过虚假工程变更、指定分包等方式弥补低价中标损失的资金流向。
此外，评标过程的倾向性记录、相关人员的通讯记录与证言，以及招标人与中标人后续的异常合同变更，均可作为补充证据。唯有将各类证据相互印证形成闭环，才能有效戳穿隐蔽的利益输送链条，维护公平的招投标环境。
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