系统重要性银行再扩容，三万亿浙商银行首度入围

出品｜达摩财经

国内系统重要性银行名单再扩容，浙商银行（601916.SH）首次入围。

2月13日，央行官网公布了最新国内系统重要性银行名单，共有21家银行被认定为国内系统重要性银行，其中国有商业银行6家，股份制商业银行10家，城市商业银行5家。

按系统重要性得分从低到高排列，21家银行被分为五组：第一组11家，包括中国民生银行、中国光大银行、平安银行、华夏银行、宁波银行、江苏银行、北京银行、南京银行、广发银行、浙商银行、上海银行；第二组4家，包括兴业银行、中信银行、浦发银行、中国邮政储蓄银行；第三组2家，包括交通银行、招商银行；第四组4家，包括中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行；第五组暂无银行进入。

2008年金融危机后，“系统重要性银行”概念开始出现。所谓系统重要性，是指因规模较大、结构和业务复杂度较高、与其他金融机构关联性较强，在金融体系中提供难以替代的关键服务，一旦发生重大风险事件而无法持续经营，可能对金融体系和实体经济产生不利影响。

2018年，中国提出将建立系统重要性金融机构名单。按照《评估办法》，国内系统重要性银行的评估每年开展一次，2021年，首批19家系统重要性银行名单公布。2023年，名单中的银行数量增至20家，南京银行首次入围。

与2023年相比，此次国内系统重要性银行名单总数量增至21家，浙商银行首次入选。

浙商银行的前身为浙江商业银行，1993年获批成立。2004年，该行重组为以浙江民营资本为主体的中资股份制商业银行。作为“浙系银行三杰”之一，浙商银行2025年9月末的资产总额接近3.4万亿元，在国内银行业中排名第18位。

在前董事长沈仁康执掌时期，浙商银行的规模曾加速膨胀。2022年沈仁康辞任后，浙商银行开始转向稳健，追求质量优先。此次入选国内系统重要性银行名单，也将对浙商银行的风险防范能力、可持续经营能力等提出更高要求。

面临更严格监管

能够入选国内系统重要性银行名单的银行，均呈现资产规模较大的特征。《评估办法》显示，满足调整后表内外资产余额在所有银行中排名前30，或曾于上一年度被评为系统重要性银行的，均应被纳入评估范围。

招联首席经济学家、上海金融与发展实验室副主任董希淼在接受媒体采访时表示，入选名单本身就向市场传递出其“规模较大、地位重要”的积极信号，有助于提升其在客户、投资者和同业中的信誉和品牌形象。浙商银行作为总部位于浙江的全国性股份制银行，入选后将强化其在区域金融体系中的核心地位。

入选名单的银行同时将面临更加严格的要求。2021年，系统重要性银行附加监管规定（试行）开始施行，规定显示，相关银行在满足最低资本要求、储备资本和逆周期资本要求基础上，还应满足一定的附加资本要求，由核心一级资本满足。

浙商银行所属的第一组银行适用0.25%的附加资本要求，这也意味着，浙商银行的核心一级资本充足率监管要求将从7.5%提升至7.75%。截至2025年9月底，浙商银行的核心一级资本充足率为8.40%，虽较2024年底的8.38%有所提升，但距监管最低要求只有65个BP。

在资本充足率承压的背景下，浙商银行还面临内生性资本补充不足的问题。

所谓内生性资本补充不足，主要是指银行盈利能力增长速度较慢，导致资本补充难度增加。近年来，浙商银行的盈利能力承压。2024年，公司的营收为676.50亿元，较上年增长6.19%，但归母净利润仅同比增长0.92%至151.86亿元。2025年前三季度，浙商银行营收同比下滑6.78%至489.31亿元，归母净利润同比下滑9.59%至116.68亿元。

近年来，浙商银行正在推进发展模式“换挡”，从依赖“高风险定价覆盖高负债成本”的打法转向“低风险、均收益”资产结构。受此影响，公司资产端收益水平有所下行。

浙商银行的负债端成本也相对较高，半年报显示，浙商银行的平均计息负债成本率约为1.95%，高于股份行平均值约14个BP。较高的负债成本挤压了息差空间，2025年9月底，该行的净息差为1.67%，较2024年底下降了4个BP。

今年1月底，浙商银行召开2026年度工作会议，并制定了2026年的主要经营目标。浙商银行表示，要重点狠抓深耕浙江、客群拓展、客户综合经营、风险合规管理、资产负债结构优化、中收提升、产品服务方案创新、强总行建设、数字化转型及队伍建设，确保各项经营指标稳步提升，为长远发展奠定坚实基础。

新一届领导班子落定

2025年以来，浙商银行管理层变动频繁。

2025年7月，浙商银行发布公告称，董事长陆建强因到龄原因，辞去该行董事长、执行董事等职务。2022年，浙商银行前董事长沈仁康被免去党委书记职务，并辞任该行董事长后，陆建强接任该行党委书记，并于次年8月获批成为该行董事长。

陆建强辞任后，浙商银行行长陈海强被提名为新任董事长。陈海强今年52岁，在金融行业经验丰富，曾在工行、中国投资银行、国开行、招商银行就职，2015年加入浙商银行，历任浙商银行宁波分行行长、杭州分行行长、副行长等职务，2025年4月获聘为浙商银行行长。

今年2月，陈海强的董事长任职资格获监管机构核准。这也意味着，陈海强成为浙商银行成立后首位由内部晋升的掌门人。

随着陈海强转任董事长，浙商银行行长之位再度空缺。2025年12月，吕临华获任该行党委委员、党委副书记，并被提名为该行董事、行长。吕临华今年48岁，曾在浙江省金融监管部门任职多年，后担任浙江农商联合银行副行长。

同在2025年12月，浙商银行副行长林静然、行长助理王超明、侯波均官宣辞任。同日，浙商银行提名周伟新、潘华枫两位原行长助理为新任副行长。

周伟新长期任职于银行系统，曾担任中国银行临安支行行长、杭州市庆春支行行长、舟山市分行行长、安徽省分行副行长等职务，后任职浙商银行浙江业务总部总裁、行长助理等职务。潘华枫同样在中国银行任职多年，曾任中国银行鄞州支行副行长、宁波市分行风险管理处处长等职务，后在浙商银行担任宁波分行行长、风险管理部总经理等职务。

本轮管理层变动后，浙商银行将由董事长陈海强与行长吕临华搭档掌舵，公司副行长为周伟新、景峰、骆峰、潘华枫4人。其中，吕临华、周伟新、潘华枫的任职资格仍待监管部门核准。

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