别找我们！！内审，让这样干的…

内审，让这样干的…

“别找我们，去问内审吧，他们让这样干的！”

内审小伙伴们，大概率都遇到过这样的尴尬。

费劲力气查出问题，反复研讨提出整改建议，全程跟进督促落实，以为能闭环落地、规避风险。

可没过多久，问题再次复发，某些部门却甩出一句 “我们是按内审的要求干的”，把所有责任推得一干二净。

内审似乎很容易陷入被动。解释难以被理解，不解释又不甘愿背锅，原本的监督赋能，反倒变成了替人受过。

其实，这种甩锅困境，从来不是讲道理那么简单，核心根源在于权责边界模糊、流程规范缺失、证据留存不足。

想要破解这个困境，也不是争论谁对谁错，而是要用制度、规范、痕迹，把 “建议与决策、监督与责任” 事先彻底分清。

一、甩锅背后，有3个核心问题

甩锅不是偶然，而是长期以来流程不规范、权责不清晰导致的必然结果，本质是部门规避责任与内审边界模糊的问题。

第一个问题，权责边界混淆。很多部门混淆了内审建议权与业务决策权，把内审提出的优化建议，当成了必须执行的指令。一旦出问题，就以按内审要求做的为由，转移自身的主体责任。殊不知，内审作为监督部门，在绝大多数单位都只有建议权，没有决策权，最终怎么执行、执行不到位，责任始终在业务部门。

第二个问题，审计建议不严谨。部分内审提出的建议，过于笼统空泛，缺乏可落地的细节、明确的责任主体和验收标准。而且，某些内审人员并没有就建议与被审计方进行充分的沟通讨论。比如一封邮件发过去，只说加强管控、规范流程，没说谁来管、怎么管、管到什么程度，业务部门执行时只能凭自己理解，出现偏差后，自然会把责任推给内审。

第三个问题，整改闭环缺失。很多内审只提建议、督整改，却没有做好整改后的复核验收，也没有留存完整的沟通和执行痕迹。业务部门看似按要求整改，实则流于形式，问题复发后，没有证据证明整改不到位是部门执行问题，内审只能被动背锅。

实务中，还有一个隐性原因，就是个别部门故意甩锅。知道内审注重独立性和口碑，一旦出问题，把责任推给内审，既想规避自身追责，又想倒逼内审后续不敢严格监督，可谓一举两得。

二、5 个实务方法，从被动背锅到主动掌控

破解甩锅困境，关键是划清边界、规范流程、留存痕迹、明确责任，这 5 个方法，都是实务中反复验证过的，简单易落地，帮你彻底跳出被动。

1. 先立规矩，明确权责边界，从源头杜绝甩锅

这是最核心的一步，必须在内审制度或章程中明确：内审的职责是发现问题、提出建议、督促改进，而不是 “做决策、替执行”。

在审计报告、整改通知书中，也要明确标注：本审计建议为优化性指导，仅供被审计部门参考，被审计部门需结合业务实际，制定具体执行方案，对整改效果及业务风险承担主体责任。日常沟通中，也要主动强调这一点，比如 “我们建议你部门优化比价流程，具体怎么优化、由谁负责，你部门结合实际确定，我们会跟进监督整改效果”，不给部门甩锅留余地。

2. 审计建议要基于业务，可落地、可验证、可追责

笼统的建议，是甩锅的温床；具体的建议，才能堵住漏洞。我常说，内审提建议，一定要避开空话套话（比如严格按照XX制度执行），要做到 “三个明确”：明确执行措施、明确责任主体、明确验收标准。比如，不说加强采购比价管控，要说 “采购金额 5 万元以上的，需提供至少 3 家合格供应商的比价单，由采购经理签字确认，未按要求执行的，纳入部门绩效考核”。这样一来，业务部门没有模糊地带，即便出问题，也无法以没理解内审建议为由甩锅。

3. 强化复核，整改不是一报了之，要核验落地与否

近年和不少内审伙伴交流，发现很多内审的被动，其实是源于 “重建议、轻核验”。以为部门提交了整改报告，就代表整改到位，实则不然。整改后，必须开展实质性复核，而不是形式性核对。比如，建议部门规范费用报销审核，核验时不能只看部门提交的整改说明，还要随机抽查报销凭证，看审核签字是否齐全、票据是否真实、流程是否合规，确认整改真的落地，而不是应付了事。同时，核验结果要形成书面记录，明确 “整改合格” ，或 “整改不到位，需重新整改”，让部门知道，内审的监督不是走过场，敷衍整改迟早会被发现。

4. 全程留痕，每一步沟通，都留下 “铁证”

痕迹，是内审规避背锅的护身符。很多时候，部门甩锅成功，就是因为内审没有留存足够的证据，无法证明自己的履职情况。全程做好 3 类痕迹留存，缺一不可：

一是审计建议痕迹，包括审计报告、建议清单、沟通纪要，明确建议的内容、提出时间、接收人；

二是整改沟通痕迹，包括整改推进会记录、微信 / 邮件沟通记录、电话沟通纪要，证明内审全程跟进督促；

三是复核验收痕迹，包括复核报告、抽查记录、整改验收表，证明部门整改是否到位。

这些痕迹，既是内审履职的证明，也是应对甩锅的 铁证”，一旦部门甩锅，拿出痕迹，就能清晰分清责任。

5. 明确追责，甩锅不是没代价，要形成震慑

对于故意甩锅、敷衍整改、拒不承担主体责任的部门和个人，必须明确追责机制，不能 “不了了之”。将审计整改效果、是否存在甩锅行为，与部门绩效考核、个人评优评先直接挂钩；对多次整改不到位、出问题就甩锅的部门，及时向董事会审计委员会、公司管理层报告，提出通报批评、绩效扣分等追责建议；对故意混淆权责、捏造 “按内审要求执行” 的人员，严肃核查，追究其责任，形成 “甩锅必被查、查则必追责” 的震慑。

三、内审同仁谨记：守住 2 条原则，不做背锅侠

破解甩锅困境，除了做好以上 5 点，内审自身也要坚持原则，避免踩坑。

第一条底线，不越位、不替代。始终牢记，内审的核心职责是监督和建议，避免替代业务部门做决策、做执行。不参与业务流程的具体操作，不替部门制定执行方案，不干预部门的正常业务决策，哪怕部门主动询问，也只能提供优化建议，不要直接下达指令。

第二条底线，不妥协、不敷衍。提建议时，不因为怕得罪人、怕后续甩锅，就降低标准、含糊其辞；跟进整改时，不因为部门推诿扯皮，就不了了之；面对甩锅时，不因为怕麻烦、想息事宁人，就默认背锅，要敢于拿出证据，明确分清责任，维护内审的专业性和独立性。

内审不是背锅侠，更不是业务部门的 “挡箭牌”。

出事就说 “内审让这样干的”，看似是某些部门的无理甩锅，其实直接暴露了企业内控流程的漏洞、权责边界的模糊。

我们要想破解这一困局，既要靠内审自身规范流程、留存痕迹、守住边界，也要靠企业明确业务部门主体责任、建立追责机制。

唯有如此，才能让内审真正摆脱被动背锅的困境，专注于监督赋能，守住内控底线，助力企业持续稳定健康发展，也让内审的价值，真正被看见、被认可。

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