新年伊始，基层干部忙啥盼啥

*本文为《半月谈》2026年第2期内容

岁末年初，正是各地基层干部忙碌的时节：一面要做好过去一年的年度总结，一面又要谋划安排新一年的重点工作。虽然不得闲，但基层干部也不觉疲惫，因为新的希望正在冬日里的田间地头、街头巷尾悄然孕育。在这个岁序更新的特殊节点，半月谈记者循着奔波的身影，深入社区、农村，来到一线干部身边，听听他们2025年忙了什么，2026年又盼着什么。

离群众更近一点

从江西省住建厅建筑监管处来到抚州市金溪县对桥镇旸田村担任第一书记半年多来，胡名锋就几乎没穿过皮鞋了。“我们经常要走村入户，深入田间地头，这半年我的布鞋都坏掉了3双。”

刚来驻村时，村民对他这个“省里来的干部”既客气又疏远。为了打开局面，胡名锋每天早晚在村里转，主动和村民拉家常。哪家的自来水不出水，哪家房前屋后积水，哪家老人不会操作农村保险系统等，一件件“小事”，他记在心上、落在实处。“在基层，只有跟群众生活在一起，推进工作才不会隔靴搔痒。”

抚州市金溪县对桥镇旸田村举办农民趣味运动会 邓兴东 摄

和胡名锋有相似感受的，还有九江市濂溪区十里街道新路岭社区党支部书记张纯。新路岭社区有1000多名60岁以上的老人。“和老年人做朋友，既要有技巧，又要懂心理。他们不想和社会脱节，内心深处需要参与感、满足感、价值感。”在张纯的组织下，社区牵头成立“银发志愿服务队”，并引导帮助老人参与社区活动、结交新朋友。“没想到快80岁还能站上舞台！”加入社区合唱团当上了领唱的陈奶奶说。

展望未来一年，张纯告诉半月谈记者，希望把新修订的居委会组织法中规定的“民主协商”落实好，进一步提升居民参与社区事务的积极性。同时，她还准备学一些心理学，用更专业的能力“读懂”居民的心声。

“2025年我最踏实的收获，就是把法治服务送到了乡亲们最需要的地方。”作为吉安市峡江县的一位乡镇司法所原所长，深耕基层司法调解一线20年的胡唐武说，这一年他的足迹遍布全县11个乡镇，为基层调解员开展业务培训500余人次。“胡唐武调解工作室”品牌持续拓展服务范围并覆盖县乡两级，2025年工作室调解纠纷239件，调解成功率达92%。

吉安市峡江县原乡镇司法所所长胡唐武（左一）在和居民交谈

“民调工作干惯了、干顺了，这份工作我不想换了；这里的百姓交熟了、交亲了，这个地方我不想走了。”胡唐武说，现在矛盾纠纷复杂化趋势明显，家庭、邻里、债务等问题交织，需要补充更多专业的年轻力量。他盼望能将调解工作纳入职业发展体系，让加入调解队伍的年轻人有更大的发展空间。

真正走近群众，要脚下有泥，还要眼里有光。在广东韶关市南雄中学教师陆赢赢眼中，孩子们就像粤北山区里的翠竹一样默默生长。“新的一年，我想继续做孩子们看向山外的那扇窗，做乡亲们身边那盏看得见的灯。”陆赢赢盼着山里娃用书本铺就远行的路。“我想教的不仅是知识，更是让他们无论将来走到哪里，都记得家乡的根，有回来建设故土的志气。”

盼发展更快一点

“咱们投钱过去，让别的村经营，会不会‘肥水流了外人田’？”“隔着村，怎么知道账算得清不清楚？”2025年胡名锋在推动旸田村与周边村发展绿壳蛋鸡养殖项目时，不少村民产生顾虑。

看规模、学技术、谈合同，组织村民亲眼看到鸡蛋运过去，监督分红按时打过来，胡名锋说，做好村里的发展工作，干部要全程参与、直面矛盾。“2026年还要新建两座鸡舍，优化改良鸡种，将17万枚产蛋量提升到40万枚。”“暑期来村里的大学生团队特别多，但我们的接待能力跟不上。今年要把废旧村小改造成集红色文化教育、研学实践、技能培训于一体的综合性基地。”谈起2026年的发展计划，胡名锋越说越有劲儿……

带动31个村集体经营性收入超50万元、“南雄丝苗米”区域品牌走进大湾区、特色农产品年销售额突破8000万元……总结过去一年乡村振兴的成绩，广东省南雄市供销社主任邱万锋底气十足。“2026年是‘十五五’规划开局之年，必然也会是南雄供销系统深化综合改革、赋能乡村振兴的重要一年。”邱万锋说，新的一年，要加快培育懂农业、爱农村、爱农民的专业人才、让“供销招牌”在农村叫得更响。

南雄市百顺镇的发展方向，藏在绿水青山和乡土文脉里。镇党委宣传委员黎伟盼望，在未来一两年内，百顺镇连绵的竹林也可以通过碳汇交易等新的市场手段，成为乡亲们家门口的“绿色银行”。除了做优毛竹产业，他还惦记着国家级“非遗”香火龙和黄屋城古村落：“要让老祖宗留下的宝贝焕发新生，更要把返乡路修宽修顺，让年轻人愿意回来、留得下来。”

发展要提速，法治保障得跟上。在基层司法领域工作了一辈子的胡唐武，心里装着对法律落地见实效的期盼。2025年，生态环境法典编纂稳步推进，草案三审稿完善了秸秆、落叶等焚烧的组织和管理相关规定。“草案的相关新规，实际上是要求秸秆焚烧管理不能一刀切。”胡唐武说，希望政府配套还田技术指导和收储补贴，让农民“禁烧有出路”，破解处置污染与稳定生产之间的矛盾。

让家园更美一点

建设居民楼道“借光图书角”、铺设广场防撞条、制作“童年回忆版画”、在楼道口设置写有日期天气的小白板……家门口附近50米的微场景，可以有什么不同？上海市普陀区委社会工作部副部长鲁瑶介绍，2025年，普陀让居民成为“社区导演”，群众自发构想、讨论、实施150件随手可做的“小事”，相关部门为部分创意提供1000元的行动经费，150件“小事”成了150个故事，也成为人人可参与的“行动入口”。

今年是“十五五”开局之年，也是新一届居（村）委会换届选举之年。“普陀计划以‘新班子新开局新形象’为重点，把换届成果转化为治理动能。”鲁瑶介绍，2026年，普陀要推动“开门一件事”制度化，深化社区工作者领办“一社工一实事”，用“上任即奔跑”树立公信力；强化“小事带领”赋能机制，不只看班子配强，更看能否带动居民一起干。

“2025年最有成就感的事，就是以城市更新破解居民的‘难与烦’。”普陀区宜川路街道党工委书记卢礼卿对半月谈记者说。曾被一条“人”字形主干道分割的泰山片区，过去长期面临公共设施老化、公共空间不足的问题。卢礼卿认为，一个城市更新项目就是一场全过程人民民主的生动实践。数月间，街道联合职能部门组织多场社区代表座谈会、意见征询会，梳理出58项改造“优先项”。

更新后的“泰山人民坊”，释放出8400余平方米公共空间，党群服务站、社区图书馆、便民市集、休闲花园等空间让家园更美。“就连过去的老菜场都迎来80余家新店入驻，月客流量超过10万人次，老街区的烟火气更浓了。”卢礼卿说，服务民生没有完成时，2026年，街道将深入推进物业与独居老人结对联动的“物业+养老”等探索实践，构建完善老社区需求响应治理新标准。

城市的老旧片区焕发新生，乡村优质生活空间也在基层干部的耕耘下有了新模样。2025年中央农村工作会议提出“创造乡村优质生活空间”，胡名锋认为，这不只是让村子“好看”，它应该涵盖生态美、设施全、服务优、文化浓、保障好、邻里和谐等多个维度。南雄市珠玑镇的年轻干部盼望，2026年村里路更畅、网络更快，环境更舒心；希望本地的民俗传统、文化故事能活起来，乡亲们自己来当主讲人。

不论是在望山看水有乡愁的农村，还是在营造“家门口幸福”的城市社区，各地基层干部的新年期盼是相通的：要求民生实效、不做表面文章，要让家园的“颜值”与“内涵”双提升，让居民、村民都能在日常生活里摸得着幸福、看得见希望。

半月谈记者：陈柱佐 吴振东 李雄鹰