锚定目标开新局，实干笃行谱新篇——从重庆“十五五”政府工作报告看现代化新重庆的奋进坐标

锚定目标开新局，实干笃行谱新篇——从重庆“十五五”政府工作报告看现代化新重庆的奋进坐标

2026年1月28日，重庆市政府市长胡衡华所作的政府工作报告，既是一份对“十四五”发展成果的呼应答卷，更是一幅“十五五”时期现代化新重庆建设的清晰蓝图。这份报告以4万亿GDP、14万元人均GDP的量化目标为锚点，以改革、开放、创新为动力轴，勾勒出全市域高质量发展、高水平开放、高品质生活、高效能治理的生动图景，为重庆在中国式现代化进程中找准了奋进坐标。

以目标为锚，锚定现代化建设的“重庆方位”

“十五五”时期的目标设定，彰显了重庆对自身发展阶段的清醒认知与战略定力。4万亿元GDP、14万元人均GDP的量化指标，不仅是经济总量的跨越，更是发展质量的跃升——基本建成先进制造业中心、产业创新中心和西部人才中心，意味着重庆将从“制造大市”向“制造强市”“创新强市”转型；贯通欧洲—中国—东盟的产业链供应链枢纽定位，凸显了重庆在全国开放格局中的独特价值，将内陆腹地的区位劣势转化为开放高地的区位优势；全体居民人均可支配收入力争达到全国平均水平，更是将“共同富裕”从抽象概念转化为可感可及的民生目标，让现代化建设的成果真正惠及全体市民。

这些目标并非空中楼阁，而是基于重庆“十四五”时期的发展基础与未来潜力的科学谋划。过去五年，重庆在智能网联新能源汽车、电子信息等产业领域已形成集群优势，西部（重庆）科学城、两江新区等创新平台能级不断提升，成渝地区双城经济圈建设的协同效应持续释放。“十五五”的目标，正是在这些基础上的顺势而为、乘势而上，为重庆基本实现社会主义现代化取得决定性进展明确了“时间表”与“路线图”。

以开局为要，筑牢现代化建设的“发展底盘”

2026年作为“十五五”开局之年，报告提出的5%以上GDP增长、65万人以上城镇新增就业等预期目标，既体现了稳增长的底线思维，更传递了提质量的坚定决心。11方面重点工作的部署，围绕扩大内需、产业升级、科创协同、开放提升、民生保障等关键领域，构建起了“稳中有进、进中提质”的发展框架。

扩大内需是开局的“先手棋”。黔江至吉首高铁重庆段开工、奉节至建始高速建成，将进一步完善重庆的交通网络，打通区域经济循环的“毛细血管”；600个亿元级工业项目、1500个技改项目的推进，既为当前经济增长注入动力，也为未来产业升级积蓄势能；消费提振行动中，“最宠游客城市”招牌的擦亮、银发经济等新型消费的培育，更是抓住了消费升级的趋势，将重庆的城市魅力转化为消费动力。而房地产领域“好房子”与住房租赁市场协同的新发展模式，既回应了民生关切，也为房地产市场的长期健康发展指明了方向。

产业体系构建是发展的“压舱石”。智能网联新能源汽车之都建设的全面推进，是重庆发挥产业优势、补链强芯的关键举措——支持赛力斯、长城等车企提质，不仅能巩固重庆在汽车产业的领先地位，更能带动上下游产业链的协同发展；AI PC、AI手机等电子信息产品上量，低空经济、生物制造等未来产业的布局，体现了重庆在巩固传统优势产业的同时，抢占未来产业制高点的战略眼光；服务业扩能提质则为实体经济发展提供了支撑，现代物流、科技服务等业态的培育，将进一步完善产业生态，提升经济发展的韧性。

以民生为本，彰显现代化建设的“价值底色”

现代化建设的最终目的是实现人的全面发展。报告中，无论是“15分钟高品质生活服务圈”的建设，还是15件市级重点民生实事的部署，都将“以人民为中心”的发展思想贯穿始终。改造600个老旧小区，将改善居民的居住环境；为200万中小学生开展心理健康测评，回应了新时代青少年的成长需求；“最宠游客城市”招牌的擦亮，既提升了城市的美誉度，也让市民在城市发展中获得更多自豪感。

平安重庆建设的强调，更是为现代化建设筑牢了“安全防线”。防范化解地方债务、涉众金融等风险，打好安全生产、防灾减灾救灾三年行动收官战，强化食品药品安全监管，这些举措看似“看不见”，却直接关系到市民的安全感与幸福感。只有守住安全底线，发展的成果才能真正巩固，民生的福祉才能真正保障。

以实干为径，凝聚现代化建设的“奋进力量”

报告的生命力在于落实。从“十五五”的宏伟目标到2026年的具体部署，最终都需要转化为全市上下的实干行动。报告强调，全市政府系统将以政治引领、法治思维、善治效能、廉治底线提升治理现代化水平，这为目标的实现提供了保障。

在具体实践中，需要处理好“稳”与“进”的关系——既要通过扩大内需、稳定就业等举措稳住经济基本盘，也要通过产业升级、科技创新等举措推动高质量发展；需要处理好“局部”与“全局”的关系——既要发挥重庆在成渝地区双城经济圈中的核心作用，也要通过区域协同带动周边地区共同发展；需要处理好“发展”与“民生”的关系——既要推动经济增长，也要让发展成果更多更公平地惠及全体市民。

站在“十五五”的新起点上，重庆正以目标为锚、以开局为要、以民生为本、以实干为径，向着现代化新重庆的目标奋勇前进。这份政府工作报告，既是一份承诺，更是一份动员——动员全市上下凝聚共识、真抓实干，在中国式现代化的宏大叙事中，书写属于重庆的精彩篇章。我们有理由相信，只要全市上下同心同德、砥砺前行，“十五五”的目标就一定能实现，现代化新重庆的美好图景就一定能变为现实。