大湾区低空经济研讨会在深举行，共探跨境协同发展新路径

1月27日，粤港澳大湾区发展办公室（湾区办）与香港科技园公司在深圳河套科创中心联合举办“粤港澳大湾区低空经济的跨境应用：机遇与挑战”研讨会。活动汇聚了来自香港、深圳、珠海等多地的政府代表、业界精英及智库专家逾200人，围绕低空经济在跨境物流、载人交通、城市管理等领域的应用前景与实施挑战展开深入交流。

与会嘉宾普遍认为，粤港澳大湾区凭借其独特的制度与区位优势，有望在全球低空经济发展中扮演先行示范角色，但跨境协同仍面临法规、基础设施与数据互通等多重挑战。

政策引领：低空经济成国家战略，香港积极布局

粤港澳大湾区发展专员陈洁玲在致辞中表示，中央“十五五”规划建议已将低空经济明确列为战略性新兴产业集群，成为推动经济增长的重要引擎。她指出，粤港澳大湾区产业基础扎实、经济活力强劲，不仅为低空经济发展提供丰厚土壤，更有条件成为全球该领域的先行示范区。

陈洁玲透露，香港作为大湾区核心城市之一，正积极推动低空经济发展。特区政府在推出“监管沙盒X”计划的基础上，将于今年内发布《发展低空经济规划行动纲领》，透过制度创新与技术突破，推动香港成为低空创新应用的核心枢纽。目前，特区政府已与内地相关部门对接，共同研究跨境低空航线、出入境及清关安排，推动“监管沙盒X”成果迈向商业化与常态化。

香港科技园公司署理首席业务发展总监黄家裕介绍，作为大湾区低空经济联盟成员，科技园已支持多项试点项目，包括园区内无人机送餐、送药测试等，未来将继续推动技术落地与跨境协作。

跨境挑战集中三大领域，香港可发挥服务枢纽功能

在随后举行的圆桌论坛中，多位业界与智库代表指出，低空经济跨境应用仍面临法规协调、基础设施共建、数据互通等核心挑战，并就此提出多项建议。

大湾区低空经济联盟秘书长杨文瑞指出，香港目前缺乏统一主管部门统筹低空经济事务，涉及空域、起降点、资质、保险等事项分散在不同部门，企业面临“不知向谁申请”的困境。他建议参考内地经验，研究设立专门管理机构，并推动粤港澳三地法规对接，建立跨境飞行协同管理机制。

上和科技投资有限公司董事长康俊珺以实际案例说明，跨境低空基建常面临土地权属、空域管辖与投资主体分离的难题。她呼吁政府层面牵头，建立大湾区级的数据共享与设施共建机制。杨文瑞补充，通讯信号跨境覆盖、地理信息标准统一、空情数据实时交换等技术性障碍也需系统性解决。

团结香港基金副总裁叶文祺分享的研究显示，预计到2050年，低空经济可为香港带来约3500亿港元经济贡献，相当于届时本地生产总值的7%左右，其中约七成将来自融资、保险、检测认证等专业服务。他认为，香港应重点发挥其法治、金融及国际网络优势，成为内地低空企业出海的服务平台，并积极参与国际标准制定。

深城交数字科技（香港）有限公司港澳代表李月欢从企业实践角度提出，深圳在低空管理平台建设与城市级无人机运营方面已积累丰富经验，可协助香港及大湾区构建跨境低空管系统。翱骅创意（香港）有限公司董事会主席温伟麟则强调，香港需发展灵活、可持续的保险与风险管理产品，以支持行业商业化进程。

“当前，低空经济在粤港澳大湾区的发展已进入实质推进阶段。下一步需在政策规划、基础设施、标准互认等方面加强三地协同，通过“监管沙盒”等机制持续测试并优化跨境流程，逐步推动试点项目走向规模化、商业化运营。”与会专家普遍认为，低空经济不仅是技术创新与产业升级的机遇，更是粤港澳大湾区深化融合、提升互联互通水平的重要抓手。只有通过制度创新与务实合作，才能将这片“天空沃土”转化为区域高质量发展的新动能，并为全国提供可复制的跨境低空经济发展经验。

采写：南都·湾财社记者 罗曼瑜