任占营，廖中文 | 方位、方向和方略：新“双高”学校建设的逻辑理路

［摘要］“双高建设计划”是提升职业学校关键办学能力、打造特色高职学校、引领技能型高校高质量发展的重要抓手。新“双高”学校要立足支撑国家和区域战略、服务产业升级、引领职教改革的时代方位，瞄准办学理念特色化、培养模式个性化、发展路径融合化、治理生态开放化的改革方向，系统推进产教供需精准对接、校企合作共赢发展、培养质量扎实提升、数字化教学生态构建、国际交流合作有序开展的实施方略。厘清方位、方向和方略的逻辑理路，有助于打通校企合作、专业集群、教学实施的底层逻辑，衔接教育强国建设、“新双高”改革试点等新部署，扎实推进新“双高”学校建设。

［关键词］教育强国；新“双高”学校；专业群建设

《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出“优化实施高水平高等职业学校和专业建设计划”，将“双高建设计划”列为“提升职业学校关键办学能力”的重要抓手。作为职业教育领域的国家项目，教育部、财政部系统性规划三期“双高建设计划”建设，以“引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平”为总要求，阶梯式支撑 2035年建成教育强国的总目标。2025年初启动实施的第二期“双高建设计划”（简称新“双高”），在系统总结第一期建设经验基础上，进行起底式再设计、系统性再优化、功能性再提升。新“双高”学校不仅需要回答“身在何处”的方位之问，明晰“去往何地”的方向之选，还要探寻“如何抵达”的方略之策，进而在服务国家重大战略、支撑区域经济社会发展和促进学生全面发展过程中实现价值统一。

一

方位：锚定教育强国建设的历史使命

在基本实现社会主义现代化的关键时期，职业教育承担着为现代化产业体系源源不断输送高技能人才，为发展新质生产力铺通“最后一米”，为人的全面发展、全体人民共同富裕提供教育支撑的重大使命。新“双高”学校应在教育强国和世界教育中心建设的时代使命中准确识变，精准对接国家和区域发展战略、系统支撑科技创新和产业升级、示范引领现代职业教育改革。

（一）立足服务国家和区域发展战略新定位

当前，国际国内形势正发生着深刻复杂变化，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显，职业教育面临着更多新的战略机遇和风险挑战。从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整[1]，单边主义、保护主义、霸权主义与“再工业化”战略冲击加剧，人工智能、量子信息、生物科技等前沿技术突破性发展，正加速重构全球产业链、价值链与创新链。技术标准主导权与高端人才（包括高技能人才）争夺已成为大国战略博弈的新焦点。从国内看，“十五五”规划明确提出“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。我国正处在加快推进新型工业化、培育壮大新质生产力的重要战略机遇期，教育强国、科技强国、人才强国等系列强国计划加速推进实施，人口结构转型、产业智能化绿色化融合化升级、乡村全面振兴，以及全国统一大市场建设纵深推进[2]等，共同构成一个多层次、立体化的国家战略需求体系。

新“双高”学校必须深刻认识国家发展战略格局的重大调整，立足做强国内大循环、畅通国内国际双循环的新发展格局，在服务国家战略体系中精准定位发展坐标。在发展赛道上，对接国家重大战略、重点产业、高品质民生、边疆职教、职教出海等领域的新需求，打造体现学校底色、融入地方特色的专业品牌。在服务场域上，由“内部”转向“全局”，从过去偏重自我发展、内部循环的“小逻辑”转向服务现代化强国建设、服务人的全面发展的“大逻辑”，以集群发展的方式嵌入地方经济社会转型发展的大循环。在贡献作为上，既要推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的人才培养和社会服务体系，还要立足区域特色和学校优势，为国际产能合作和中国企业“走出去”提供本土化人才支撑。

（二）赋能科技创新和产业升级新模态

当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，正在助推重构全球创新版图与竞争格局。从空间维度看，数字经济的蓬勃发展和区域协调战略的深入实施，正推动产业组织形态从地理集聚转向多中心、网络化的创新集群，这要求职业教育突破既往办学的地域局限，构建跨区域、多层次、立体化的产教融合新平台。从动力机制看，在创新驱动发展战略指引下，产业发展动能正加速从要素驱动、投资驱动向创新驱动跃迁，科技创新已成为推动产业升级的核心引擎，这要求职业教育深度融入国家创新体系，强化技术技能创新服务功能。从生态系统看，面对全球价值链重塑与未来产业布局，竞争范式正从单一价值链竞争升级为立体化、网格化的创新生态系统竞争，这要求职业教育面向脑机接口、具身智能等未来产业关键领域，以专业叠加的方式培育增长点，布局服务新质生产力发展的技能开发体系。

新“双高”学校要主动对接新空间、激活新动力、适应新生态，实现三个战略性转变。在改革重心上，从相对单一的育人功能转向人才培养、技术创新、社会服务的有机集聚，以产教融合、科教融汇为基本路径，将学校发展与行业进步、产业转型、区域发展深度捆绑。在服务格局上，从传统的固定区域、单一行业散点服务向跨区域、跨行业的协同服务拓展，推动学校办学资源延伸至高新区、经开区等经济功能区，下沉到县域，在“塑造多元办学、产教融合新形态”[3]上树立标杆。在发展模式上，从被动响应产业需求向主动服务和引领产业发展跃升，利用数字化技术研判产业企业在技能人才、技术服务和技能开发上的需求和趋势，提供前瞻性、针对性解决方案，通过促进职普融通、产教融合、科教融汇，最终实现教育、科技、人才一体化发展。

（三）引领现代职业教育体系改革新部署

党的十八大以来，我国职业教育经历着从规模扩张向内涵发展，从构建类型特色到高质量发展的关键历史转型，其重要表征是改革重心由“教育”转向“产教”，办学主体由“单一”转向“多元”，服务场域由“区域”转向“全局”。随着经济社会高质量发展和教育强国建设纵深推进，职业教育呈现体系重心上移化、发展模式融合化、教育服务终身化、学习方式个性化、视野格局国际化的新趋势，其功能、价值和形态呈现出新变化。在价值取向上，职业教育正发生着从“谋生手段”到“人生出彩”的深刻变化，逐步超越传统流水线“铸器”的工具理性局限，向“建立健全多形式衔接、多通道成长、可持续发展的梯度职业教育和培训体系”[4]的价值理性跃升。在功能定位上，职业教育正实现从“服务就业导向”到“人的全面发展”的战略升级，从主要服务即时就业拓展至促进创新创业、支撑终身学习、提高人口质量。在办学形态上，职业教育正从“单打独斗”迈向“协同发展”的系统性变革，从纵向贯通的“小体系”向纵向贯通、职普融通、产教融合的“大体系”转变。

新“双高”学校承载着引领改革、支撑发展的时代重任，需从三个维度发挥关键作用。一是在创新育人机制方面作表率，构建符合高技能人才成长成才规律的梯度培养和培训体系，为不同来源、不同禀赋的学习者提供适合个性学习、特色发展的培养方案。二是在高校分类发展方面当示范，聚焦区域经济社会实际与学校办学传统，科学定位、错位发展，以培养高技能人才为核心，系统推进教学关键要素改革，积极探索具有中国特色的技能型高校发展新模式。三是在服务全民终身学习方面树样板，拓展职业培训、继续教育、社区教育等服务品牌，开发数字教育资源，建设科普基地，参与社区教育，服务老年学习，在构建国家终身教育体系和建设学习型社会中发挥积极作用。

二

方向：把准职业教育高质量发展的客观要求

“办学能力高水平、产教融合高质量”是新“双高”建设的价值统领。其中，“办学能力高水平”聚焦教育小逻辑，核心要求是遵循教育规律与技能人才成长规律，重点解决“学生如何学、教师如何教”；“产教融合高质量”聚焦产业大逻辑，核心要求是立足产业企业岗位工种需求，重点解决“学生学什么、教师教什么”；产业快速迭代、需求升级变化，迫切需要从小逻辑到大逻辑，找准专业发展方向，再从大逻辑回到小逻辑，明确教学优化方向，不断循环往复、螺旋上升。新“双高”学校既要“按照规律办职教”，还要“跳到产业看职教”，在办学理念、培养模式、发展方式、治理能力等方面进行系统优化。

（一）树立集约式特色化的办学理念

在产业升级、岗位复合、人口减少、财政压力增大等多重因素影响下，职业教育发展方式必将从追求规模扩张转向效率变革，集约发展、功能优化、效能提升将成为职业学校高质量发展的鲜明特征。学校应以新“双高”建设为契机，全面深化集约发展理念，在专业结构优化、资源配置各环节均将打造专业品牌作为目标，从产业所需、我之所长综合研判，搭建特色发展的目标体系、策略体系与实践体系。在专业布局上坚持有所为、有所不为，摒弃“什么专业好招生办什么专业”“什么专业好就业办什么专业”“什么专业收费高办什么专业”的传统思维，聚焦地方产业和经济发展的重点领域、关键环节、代表企业、核心产品，从被动适应与服务的跟随模式转向主动引领与赋能的陪跑模式，使自身成为区域产业生态的建构性力量。

（二）创新大规模个性化的培养模式

在高职生源多样化、学生学情复杂化、学习空间立体化等多重因素的影响下，原有“一起入学、一起学习、一起毕业、一起就业”的办学形态已难以适应高质量发展要求。以人工智能为代表的新一代信息技术出现，为引发教育范式的根本性变革，推动人才培养从工业化时代的大规模标准化培养模式转向智能时代的大规模个性化培养模式提供了实现路径[5]。新“双高”学校要主动适应智能时代的新特性，以提高人才培养质量为核心，借助AI等新技术，按照学生的学习基础、学习诉求、学习目标及学习能力，制订适合个性化、定制化的学习方案或培养方案，帮助学生掌握扎实的专业知识和熟练的操作技能，具备突出的创新思维、数字素养、领导力、管理以及人际交往能力[6]，让每个学习者都能基于自身兴趣、能力与节奏获得最适切的成长支持，以实现规模效率与个性发展的统一。

（三）坚定服务型融合化的发展路径

新“双高”倡导“以服务求生存、以贡献求发展”的价值理念，具体而言就是学校要融入区域经济社会发展，在支撑产业转型升级中明晰功能定位，以高质量服务创造核心价值，以高水准贡献集聚发展动能，在助力大国外交布局中展现使命担当，构建产业、教育互促共生、协同发展的良性生态。新“双高”学校应在三个维度形成发展合力：一是在区域融合上，聚焦地方主导产业、战略性新兴产业等重点服务领域精准发力，推动专业设置与区域产业图谱同频共振，实现教学资源、技术服务、人才供给向产业一线下沉扎根；二是在校企共生上，创新与龙头企业、专精特新企业的伴生发展，构建“合作办学、合作育人、合作发展、合作就业”的命运共同体，让办学实践紧贴企业生产经营需要，提升学生的岗位适应性和就业竞争力；三是在技术创新上，立足产业实际需求攻克“卡脚脖子”技术难题，搭建产学研用一体化创新平台，在解决行业关键共性技术难题、推动工艺改进、做优成果转移转化等方面进行积极探索实践，使学校成为区域创新体系的重要一极。

（四）构建多主体开放化的治理生态

随着我国教育治理体系现代化进程持续提速，职业教育治理格局正发生着深刻变革。政府角色从行政主导转向政策引导，市场角色从资源驱动转向需求牵引，治理手段从领导主导转向数据主导，学校治理能力成为内部质量保证、外部服务效能的核心支撑。新“双高”学校应着力构建多元协同、开放包容的治理生态。在政行企校协同上，建立权责清晰、运转高效的协同治理机制，推动政策供给、行业指导、企业参与、学校实施深度融合，形成“决策共商、资源共享、责任共担”的治理共同体；在开门办学上，打破校园物理边界与资源壁垒，主动对接行业协会、科研院所、龙头企业等外部主体，将社会需求、行业标准、企业标准、岗位标准、产品标准及技术标准融入教育教学全流程，以开放姿态汇聚发展合力；在现代治理能力上，深化内部治理体制改革，完善以章程为核心的制度体系，强化数字化治理赋能，提升决策科学化、管理精细化、服务专业化水平，筑牢高质量发展的治理根基。

三

方略：以集群发展提升能力、彰显特色

新“双高”聚焦高水平专业群建设，系统规划了九大改革任务，通过深化产教融合、校企合作，系统推动专业、课程、教材、教师及基地五大关键要素联动升级，以数字化赋能提质、以国际化拓宽维度，通过打造专业品牌实现学校特色化发展。落实这些任务，对接需求是前提，机制创新是动力，提升质量是核心，数字转型是关键，开放办学是品牌，立德树人是根本。

（一）找准教育产业供需的连接点

需求分析是实施新“双高”建设的前置条件。专业群要主动对接国家级园区，深耕服务面向的细分领域，围绕产业关键环节和企业核心岗位及核心产品，梳理技术需求清单、人才需求清单及培训需求清单，在此基础上，进一步优化人才培养目标规格，更新课程体系，提升人才培养的针对性和适应性，促进区域内产教要素合理流动和高效集聚。做好需求分析应点面结合，面上的调研应系统梳理区域产业的政策规划，充分利用数据技术，确保客观性、科学性和前瞻性；点上的调研关键是选好代表性合作企业，应覆盖“链主”企业，更应聚焦专业群面向产业链的服务段，调研更多的“段长”企业，否则就会分散专业群建设的主攻方向，导致组群逻辑不聚集，难以形成共建共享的聚合效应。在充分调研的基础上，规划不同企业的核心岗位，绘制核心岗位的能力图谱，找到岗位核心能力与专业群课程体系的映射关系，进而把企业的真实需求和学校的人才培养连接起来。

学校在遴选代表性合作企业时，应兼顾产业和教育双重属性。所选企业既要在所属产业集群或行业领域中具有代表性，能够反映产业技术发展前沿、行业人才需求导向与产业生态构建趋势，又要与学校专业群具有稳定的合作基础和合作需求。这两方面是校企在人才共育、师资共培、资源共建、成果共享等方面开展实质性合作的工作基础，也是保证培养规格、建设方案科学性和可行性的前置条件。同时，代表性合作企业的数量需严控阈值，过多则易导致供需映射关系虚化，难以形成精准对接的闭环，过少则难以覆盖产业核心岗位需求，制约专业群对产业需求的响应广度与支撑力度。

（二）激活校企合作发展的共赢点

校企合作是职业教育人才培养的重要方式和途径，也是提升教育质量的关键。学生和教师是教育侧的核心资源，只有培养出企业认可的高技能人才、技术过硬的行家里手，学校才能校企合作中赢得主动。新“双高”学校要直面合作层次较浅、利益难平衡、机制空转等现实问题，通过做实市域产教联合体、行业产教融合共同体等载体，推行“责任清单+定期调度”机制，建好工作台账，强化全过程跟踪与闭环管理，使企业和学校在人员、资源、技术上相互补充、利益互惠。在具体建设中，应以人才供给和技术供给为核心，共同回答产业转型升级带来的新命题，将校企共赢点落到实处。

共同响应技能人才规格升级。高水平技术技能人才培养培训平台是新“双高”建设的重点任务，高技能人才是教育强国建设对高职教育提出的新使命。新“双高”学校要深刻理解这一变化，一方面，在高技能人才的培养设计、培养模式和培养质量上下足功夫，邀请代表性合作企业确定高技能人才规格、制定高技能人才标准并设计高技能人才培养方案，联合建设产业学院、工匠学院、现场工程师等培养载体，广泛开展“订单式”技能人才培养；另一方面，深入研究学校教育和职业培训的梯度衔接问题，聚焦战略性新兴产业和紧缺技术领域，通过“职前+职后”“学历+能力”等方式，拓宽高技能人才的培养路径，提升专业的社会影响力和认可度。

共同响应技术和产品更新。高水平技术技能服务平台是新“双高”建设另一重点任务，也是专业群“服务好、支撑好”中的实际作为。新“双高”学校要主动对接代表性行业企业，联合市域产教联合体、行业产教融合共同体这“两体”内的高校、企业、科研院所打造技术研发、技术转移转化平台，组建由博士、教授、骨干教师、行业企业领军人才、科研院所专家等人员构成的共性技术研发团队，有组织地参与企业生产运营和技术创新。通过参与企业技术研发、工艺优化等，提升解决产业实际问题的能力，打通“科研开发+技术创新+成果转化”链条，支撑行业企业技术改造、工艺改进、产品升级。

（三）夯实人才培养质量的着力点

教学关键要素改革是职业教育内涵式发展的核心任务和关键突破。新“双高”学校要抓住这一改革机遇，在精准产业需求、清晰办学定位的基础上优化专业结构、完善人才培养方案，打通人才培养的底层逻辑，系统性推进专业、课程、教材、师资和实训基地建设。

一是优化专业结构。专业是人才培养的基本单元。新“双高”学校要响应基于专业大类生均拨款的制度调整，树立专业分类发展理念，建立动态响应产业变革机制，及时改造传统专业、撤并就业质量不高的专业；对接新业态、新材料、新技术培育新兴专业和未来专业；面向高质量就业增设微专业，构建“主干专业+微专业”的快速响应体系。在此基础上，应服务于学校长远发展和区域产业需求，深化以群建院的发展模式，优化专业群运行管理机制，集约配置教育教学资源。

二是明确培养规格。培养规格是人才质量的核心标尺。新“双高”学校要立足区域主导产业与新兴产业发展需求，细化岗位适配的能力素质目标；构建模块化、弹性化课程体系，强化实践能力与创新素养培育；建立人才需求动态反馈机制，结合学生职业发展诉求定制个性化培养方案，既满足行业共性用人标准，又适配个体成长差异化需求，形成精准对接产业、多元适配需求、闭环优化升级的培养规格体系。

三是更新课程内容。课程是人才培养的核心载体。在“两体”框架下，新“双高”学校要联合企业建设课程开发中心，系统解构企业岗位标准、工序流程、典型项目，按照职业教育规律解析知识点、技能点及职业素养点，完善培养方案、重构课程体系、设计教学计划，根据课程在专业人才培养中的作用来确定课程课时、课程性质和教学方式，让每一名教师知道每一节课在人才培养方案中的价值、地位和作用，同时将产业的新需求、新技术、新工艺、新标准系统地融入课程，推动课程内容与职业标准对接、教学过程与生产流程融合。

四是建好教学资源。教学资源是开展教学活动的重要支撑。新“双高”学校需紧扣产业转型升级，结合学生认知水平，系统开发和更新专业教学资源，确保内容科学且适配课堂节奏，还要统筹好资源建设、平台设计以及共建共享机制的构建，支持不同学习者个性化学习。同时，还要适配课程开发与建设，组建企业技术专家、学校专业带头人、行业权威专家“三组长”牵头的教材编写团队，将头部企业技术标准与生产工艺转化为核心教学内容；积极开发活页式、工作手册式等新型教材，推动教材从静态知识载体向动态学习载体转型，实现教学内容与岗位生产项目、典型工作任务同步迭代更新。

五是提升教师能力。教师是决定教育质量的关键变量，应突出理论与实践、教书与育人的有机统一。新“双高”学校要加强教师教学能力、数字能力、专业能力的系统培养，推广教师教学档案袋制度，系统记录教师的师德师风、教学水平、教育技术、科研创新等方面成长轨迹，引导其增强教学反思和主动发展意识，持续迭代提升其教学能力和服务水平；校企共建产教融合虚拟教研室，促进跨场域的教学智慧交融与协同攻关；建立持续、定期的培训和企业实践机制，多途径提升教师实践能力。

六是再现真实场景。实训基地是实现技能培养的主战场，需做到真场景、真过程、真任务和真评价，在完成技能训练的同时，更要注重对学生职业素养、职业规范和职业能力的综合培养[7]。新“双高”学校要构建“政府引导、学校主导、企业深度参与”的协同模式，明确各方权责。紧扣企业真实生产环境，打造高水平实践教学平台，新建开放型产教融合实训基地，将生产任务转化为实践教学项目，将生产标准内化为实践教学标准，引入数字孪生、5G+虚拟实训等技术，建设虚实结合、多场景融合的实践平台。以学生做出真产品、提供真服务作为重要标准，全面提升学生的综合职业能力。

（四）聚焦教育数字化转型的关键点

数字化转型是引领教育迈向现代化、构建未来教育形态的战略选择。为顺应数字化推动教育系统性变革的趋势，新“双高”学校应将教育数字化转型作为整体办学能力升级的核心驱动力[8]，把数字化理念深度融入人才培养、校企协同、综合治理等核心办学环节，以数字化赋能办学模式创新与治理效能提升。

一是推动培养模式从标准化到个性化转变。新“双高”学校要以数据为支撑实现因材施教，构建适应个体发展需求的人才培养新路径。夯实数据基座，强化教育大数据采集与分析能力，精准绘制学习者知识结构、技能短板及职业发展诉求画像。依托智慧化教学平台、模块化教学资源及虚拟化实训设备优势，为不同认知特点与技能发展阶段的学生定制个性化学习路径，推动教学资源从统一预设向按需生成转变。

二是推动教学模式从单向传递到互动共生转变。新“双高”学校要构建以学生为中心、数智技术支持的新型教学共同体。重塑智能化时代教师角色，推动教师从知识传授者向“学生智慧的启迪者、复杂问题解决能力的提升者、创造性思维的培养者”[9]转变。提升师生数智素养，推动人工智能融入专业教学全过程，依托数字化交互平台、在线协作工具及情境化教学场景，探索推广自适应学习模式，构建多维度、即时性的师生互动生态，塑造新型师生关系。

三是推动评价方式从传统评价向数字化评价转变。新“双高”学校要建立基于全过程数据的多主体、综合性评价新机制。在评价内容上，要因地制宜、因业制宜，切实应对人工智能和产业绿色化数字化转型，优化人才培养标准和评价要素，把知识学习、能力培养、价值塑造深度结合。在评价主体上，突破以教师为主的传统模式，提高企业评价权重，构建教师、企业导师、行业专家、学习者同伴及学习者共同参与，AI智能体协助的“人—机”协同的评价共同体。在评价手段上，运用数字化工具采集学习、实践全过程、多维度数据，结合量化分析与质性评估，实现对学习者综合能力的全面、客观、动态衡量。

（五）培育教育国际合作的增长点

完善职业教育产教融合、校企协同国际合作机制，是建设教育强国的重要内容。职教出海是实施中国教育品牌培育计划、促进国际产能合作的重要支点。新“双高”学校应遵循“教随产出、产教同行”原则，立足办学特色和区域产业特色，深度嵌入国家外经外交大局，围绕服务国际产能合作和中国产业走出去，联合优质企业、整合优势专业，借船出海、造船出海，积极拓展国际化发展空间。

新“双高”学校要在服务产教融合的国际化空间延伸教育价值，更多开展小而美、惠民生的国际合作。强化战略协同，依托“一带一路”框架下的重点项目，与“走出去”中资企业共建发展共同体，实现人才培养与海外产业需求有机衔接。聚焦内涵特色，根据中国企业海外业务所在国（地区）实际，依托“鲁班工坊”等职教出海品牌，校企合作在海外设立办学机构，推动课程、标准与师资的本土化融入，实现从“项目落地”到“体系扎根”的转型。坚持规范引领，在国家或地方统筹框架下优化资源配置，加强风险管控，力争纳入在地政府的国民教育体系，推动中国职业教育的理念、标准和模式走出去，系统性提升中国职业教育的国际影响力与话语权。

（六）扎稳立德树人的落脚点

立德树人是职业教育的根本任务与价值旨归。职业教育之“立德”，基石是贯彻党的教育方针，抓好思想政治工作，培育可堪大用、能担重任的时代新人，要务是涵养社会主义核心价值观、传承中华优秀传统文化、促进学生全面发展，特色是凸显劳模精神、劳动精神、工匠精神等技能人才特质。新“双高”学校要坚守以德强技、以技养德的育人逻辑，将价值引领贯穿人才培养全过程。

在党建引领上，新“双高”学校应创新校企党支部联建模式，将党的政治优势、组织优势转化为育人优势，发挥基层党组织在技术攻关与价值引领中的双重作用，筑牢立德树人的政治根基。在思政工作体系构建上，要以专业思政为核心抓手，推动思政教育与专业教学深度融合，将职业规范、技术伦理及行业楷模事迹转化为鲜活育人资源，形成系统化、全覆盖的思政育人格局。在全面发展育人体系建设上，需突破校园边界搭建政行企校协同育人平台，强化专业课教师、思政课教师与企业导师的协同育人责任，构建课堂教学、实践实训、校园文化及社会服务多位一体的德育生态，将立德树人从单一教育行为升级为多方参与的系统工程。

“十五五”时期是建设教育强国承上启下、继往开来的关键期，也是中国特色现代职业教育体系的定型期。作为技能型高校“国家队”，新“双高”学校应锚定职业教育服务人的全面成长、服务经济社会发展目标，既要加强与教育强国建设规划纲要对标、与职业教育三年行动计划衔接，又要主动承担地方在新“双高”综合改革试点中的重大改革任务，还要把握时代使命，坚守战略定力，明确进阶方向，谋划务实路径，聚力攻坚难点。只有上提两级谋发展、下沉两级抓落实，方能在发展中实现“不脱离学生个人成长，不脱离产业和经济发展”，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程中，彰显职业教育新担当，贡献职业教育新力量。

参考文献（略）

［基金项目］2024广东省教育科学规划课题“职业教育产教融合服务组织功能优化及实现路径研究”（项目编号：2024GXJK1046）

［作者简介］任占营，博士，教育部职业教育发展中心副主任；（通讯作者）廖中文，硕士，广东农工商职业技术学院，教授。

中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1004-9290（2026）0001-0030-08

来源：《中国职业技术教育》2026年第1期

来源：中国职业技术教育

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