
来源:白大褂在线
“入编一年挣6万”“五险一金全配齐”——2026年伊始,甘肃、安徽、四川等地密集出台的乡村医生转编政策,让坚守基层的村医群体看到了希望。
但当政策红利照进现实,多数村医却发现,转编名额如同“僧多粥少”的稀缺资源,72.3%的45岁以上老村医被门槛挡在门外,每月千元补助、自负盈亏的日子仍在继续。
01
转编政策遍地开花,多地明确“入编路径”

2026年,村医转编不再是单点试点,而是形成全国性政策热潮。甘肃省在《基层医疗卫生服务能力提升培训三年实施计划》中明确,连续执业10年且取得执业医师资格的村医,可通过事业单位招录直接入编,纳入乡镇卫生院统一管理。
这意味着“半农半医”的身份困境有望打破,入编村医将享受公职人员待遇,与乡镇卫生院职工平等考核晋升。
安徽、四川则通过“大学生乡村医生专项计划”打开转编通道。中央编办等五部门联合发文,要求各地为专项计划招录的大学生村医提供编制保障,优先在乡镇卫生院现有编制内调剂,不足则专门核增 。26岁的安徽村医张中正是受益者,2025年成功入编后,月收入从2000元补贴跃升至5000元,还能免费到县医院进修,“不用再为生计发愁,能专心看病了”。
贵州也出台新政,乡镇卫生院招聘时,对连续执业10年以上、持有执业(助理)医师证的村医优先录用,同时提出2026年村医月均收入不低于3000元的目标。从西北到西南,从东部到中部,转编政策的落地让部分村医实现了“身份蜕变”,待遇差距立竿见影。
02
入编与无编的鸿沟:收入差3倍,保障天壤之别

转编后的“甜蜜生活”,更反衬出无编村医的生存困境。四川村医黄旭阳入编前,每月收入最低仅1800元,还要承担药品损耗和设备维修费;入编后月薪稳定在4500元以上,单位全额缴纳五险一金,仅社保公积金每月就达1500元,相当于过去半个月的收入。
而在贵州遵义,58岁的陈守义当了35年村医,至今仍是无编身份。他的月收入由1017元财政定额补助和微薄诊疗费构成,药品零差率后几乎无利润,“好月份凑够3000元,差的时候连2000都不到”。更让他焦虑的是养老问题,无编村医只能缴纳农村养老保险,退休后每月仅领几百元,“根本不够糊口”。
这种差距并非个例。数据显示,2026年入编村医月均收入普遍在4000-5000元,享受进修培训、职称晋升等福利;而全国多数无编村医月收入仅1000-3000元,需自负卫生室运营成本,既无加班工资,也无带薪休假 。
山东某县统计显示,当地无编村医年均收入仅3.1万元,平均月薪2535元,不少人只能靠种地、养猪补贴家用 。
03
名额不足1%,老村医被“拒之门外”

政策虽好,但“僧多粥少”的现实让多数村医望“编”兴叹。全国乡村医生总数超过130万,而截至2024年10月,大学生乡村医生专项计划仅录用近7500人,入编比例不足1%。
陕西推行“乡聘村用”政策时,每个乡镇卫生院分配给村医的编制往往只有2-3个,“一个县几十名村医抢几个名额”成为常态。
更高的门槛让老村医们彻底失去机会。多数地区转编要求具备执业(助理)医师资格,且年龄限制在35岁以下,而全国半数以上村医年龄超过45岁,很多只有乡村医生证,甚至不会电脑操作,根本无法通过招录考试 。“我们干了一辈子村医,接生过村里大半人,现在连考试的资格都没有”,一位老村医的无奈道出了群体心声。
即便在政策宽松的甘肃,2026年村医中执业(助理)医师占比目标仅为50%,仍有一半村医不符合入编基本条件。贵州提出2026年村医大专及以上学历占比达60%,这对学历偏低的老村医来说,无疑是一道难以跨越的鸿沟。
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“网底”不能塌:130万村医的期盼与坚守

乡村医生是农村医疗的“最后一公里”,承担着基本医疗、公共卫生、疫苗接种等四五十项工作,全国基层医疗机构近一半的诊疗服务由他们提供 。但过去8年,村医数量以每年3-5万人的速度减少,人才断层危机日益严峻。
2026年的转编政策,让少数人圆了“编制梦”,但多数村医仍在“水深火热”中坚守。他们24小时待命,半夜出诊是常态;他们面对的是老龄化的服务群体,却要自己承担养老风险;他们是村民健康的“守门人”,自己却缺乏基本保障。
转编名额少、门槛高的问题,本质上是基层医疗资源分配的失衡。对100万村医而言,他们需要的不是“少数人的福利”,而是普惠性的保障:合理的薪酬待遇、完善的社保体系、公平的晋升通道。2026年的转编政策是一个好开始,但只有让更多坚守者受益,才能真正织牢农村医疗的“网底”,让乡村医生不再“流汗又流泪”。
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