1月27日,韩国总统李在明在内阁会议上公开批评国会效率低下,称其已无法正常完成工作,并就国税追缴、房地产政策、金融监督职权等多项议题明确了政府立场。
批评国会立法迟缓,执政近八月核心法案仅完成两成
李在明指出,尽管韩国民主党与执政联盟在国会共占据180个席位,具备推进立法的优势,但支持政府政策所需的立法速度却严重滞后。
他直言,本届政府执政已近八个月,而基本政府政策的立法工作仅完成20%,明确表示“不能再继续等待下去了”。
会上,国税厅厅长林光铉就追缴未缴国税和其他收入提出建议,认为需要修订相关法律以允许政府机构联合征税。但李在明拒绝等待立法完善,要求各部委立即成立联合工作组,在修订法律前就开展联合征税工作。
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当林光铉表示“修订法律会更快”时,李在明提高音量反问并强调,行政管理中速度至关重要,必须在立法正式生效前调动一切资源采取紧急措施。
解读总统表态,指向民生经济法案拖延且立法率创新低
李在明的上述言论,核心是对民生和经济相关法案迟迟未能通过的不满。
据悉,拥有162个席位的民主党自本届政府上台以来,一直在强行推进多项备受争议的法案,均遭到反对派抵制。
其中包括旨在废除检察机关的《政府组织法》、因违宪性备受质疑的《叛乱法庭设立法》,以及被亲政府公民团体批评为侵犯言论自由的《信息通信网络法》修正案(又称《消除虚假和篡改信息法》)。
不过,外界普遍认为,李在明此次批评的重点,更偏向于其他一些被拖延的民生经济类法案。
此前19日,在青瓦台举办的晚宴上,民主党党中央委员长韩炳道曾公开致歉,称第22届国会开幕20个月以来,立法通过率仅为20.2%,是历届国会中最低的,远低于第21届和第20届国会。
明确施政立场,不延长房产税优惠且支持扩权金融监督
关于“多户业主房产转让税附加费延期征收”问题,李在明明确表态,去年延长该政策时就已明确仅延长一年,将于今年5月9日结束,这是事先计划好的事项。
他严厉指出,“有权有势者可改变政策、无权者可擅自行动”的情况绝不能发生,强调那些希望延长宽限期的想法是“不切实际、具有误导性的期望”。
此前一周,李在明在新年记者会和社交媒体上提及恢复征收该附加费后,房地产市场一度出现担忧情绪,此次他再次重申立场,明确表示“不会延长宽限期”。
李在明表示,必须纠正房地产过度集中造成的资源配置扭曲,非生产性房地产的过度扩张必然助长泡沫,不能因害怕短期阻力而容忍这种异常现象。
事实上,在21日的新年新闻发布会上,他就曾暗示可能取消多户房产所有者的资本利得税优惠,并提高房产税;23日、25日,他又在社交媒体上多次发声,强调“将纠正房地产腐败”,明确否定了延长相关税收优惠的可能。
此外,会议还提及扩大金融监督院特别司法警察的职权范围,拟赋予其独立调查权。
目前,该机构只能在检察官的指示下发起和开展调查,法务部长官郑成浩等人对赋予民间机构调查权表示担忧,相关讨论尚未达成一致,但李在明已明确表示支持扩大其职权范围。
同时,李在明在会议上还再次提及补充预算的可能性,称“不确定出台时间,但并未否定会出台补充预算”。
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