花钱就能评伤残，代理人收取50%手续费，鉴定人成为“背锅侠”

新媒体时代，看评论区是件幸事。你总能从评论区中发现自己认知边界以外的东西，或惊喜，或意外。

前两天，就伤残等级评定问题，有网友评论“伤情鉴定造不造假，一句话回答我？”如此霸气的提问，得到了其他网友的应答“律师保证给钱就能评上，结果评上了十级”。

还有涉及到工伤劳动能力鉴定的网友，称“我胫骨远端骨折，工伤评不上！有个代理打电话说，他们能，收百分之五十的手续费（赔偿到卡再付），我现在好纠结！”

有人直接总结了：伤残鉴定水很深！

笔者就该问题，谈几点想法。

伤残鉴定问题。工伤中胫骨远端骨折评不上级别吗？根据《劳动能力鉴定 职工工伤与职业病致残等级》十级条款第12）条规定，身体各部位骨折愈合后无功能障碍或轻度功能障碍可以评定十级；九级条款第23）条规定，四肢长管状骨骨折内固定或外固定支架术后可以评定九级。

为什么有人说评不上呢？可能有两个原因。

第一，虽然劳动能力鉴定有国家标准，但是有些地方制定了比国家标准更加严格的地方性规定，且该规定不公开，比如指骨骨折，有些地方不评级，有些地方评十级伤残。如果知晓这些知识，就会在工伤认定地选择方面出现“漏洞”。

比如山东省人力资源和社会保障厅《关于明确工伤保险若干问题的意见》中对工伤认定问题中有一条这样规定，遇有管辖不明确的，由共同的上一级社会保险行政部门确定。如果涉及到劳动能力鉴定标准不同时，工伤认定部门将会直接关系到工伤待遇、赔偿数额。

因此，标准统一是对工伤职工的公平待遇。地方性规定不能随意扩大、限制标准适用情形。

第二，对工伤的认识模糊。很多人认为只要在工作过程中受伤就是工伤，其实这是一种片面的认识。工伤认定要符合“程序+实体”两个条件，即“符合工伤认定的情形+履行工伤认定程序”，只有手里拿到社会保险行政部门的《工伤认定决定书》，才能享受工伤待遇。

正是这个模糊的认识，很多人自认为是工伤，但是在伤残鉴定时，适用的标准可能是保险行业标准如《人身保险伤残评定标准》，或者《人体损伤致残程度分级》标准。在适用这两个标准时，胫骨远端骨折，如果没有累及关节面，且双下肢长度等长、踝关节功能正常，是不构成伤残等级的。

知晓了这个知识，就要调整思路，先申请认定工伤，然后申请劳动能力鉴定，胫骨远端骨折保守治疗可以构成十级伤残，如果做了内固定治疗可以构成九级伤残。

很多人用这个信息差，就可以开法律咨询公司。很多律师利用这个信息差，就顺利地拿到了案源，为伤者代理维权。

于是，费用的问题出现了。

其实，无论是法律咨询公司还是律师收费，都是无可厚非的，只要边界明确，不越红线皆可。

然而，有些人为了获得案源，获取更高的利益，摸准了当事人不懂鉴定却寻求高额赔偿的心理，打出了“花钱就能评伤残”的牌，而且是“评级后再付款”，让不明就里的当事人开始纠结。既然纠结，总会有人会同意。于是乎，这个市场就出现了。

有些人分析，这类似于“考研包过，不过全额退款”的套路。在类似案件中，代理人与伤者约定高额报酬且后付款，对于代理人来说，有可能就是空手套白狼，套住一个案件就相当于五个甚至更多案件的收入，对于伤者来说，采取后付费的方式，也能接受。

然而，“花钱就能评伤残”，这个“钱”，真的花在鉴定机构了吗？未必。每个行业都有甘愿为了利益冒险的人，但绝对是个别现象。我看过全国很多司法鉴定意见书，大多数都是按照标准进行鉴定的。有些达不到伤残标准的案件，到哪都评不上。比如，交通事故导致3根肋骨骨折是不符合十级伤残的。

所以，“花钱就能评伤残”，有可能是最后代理人拿到了高额回报，伤者获取了部分赔偿金，而鉴定人成了“背锅侠”。

现在的社会很透明，一份鉴定意见出具后，就是面向社会公开了，即使面对金钱的诱惑，有几人敢拿自己的职业去做赌注？