合肥市庐阳区：深耕营商沃土 全链赋能促成长

本文转自：人民网-安徽频道

科学仪器产业园一期等18万平方米园区建成投用，AI仿真创新园等重点项目相继开工建设，国家高新技术企业达430家、实现翻番，国家科技型中小企业增至873家，专精特新“小巨人”企业净增10家……过去五年，合肥市庐阳区聚焦塔尖科技，聚力服务创新主体，创新能级持续跃升。在庐阳，企业敢投、敢闯、敢创的背后，是营商沃土的深耕厚植。

“十四五”以来，庐阳区接连编制《庐阳区优化营商环境负面清单》《庐阳区优化营商环境工作三年行动方案（2025-2027年）》等一系列政策文件，形成覆盖“企业招引—企业培育—企业服务”的全链条政策支撑体系，为区域营商环境优化升级提供了坚实保障。

全周期陪伴 赋能企业成长

“从营业执照办理到场地选址，再到产业链资源对接，全程都有‘益企帮代办’团队跟进，让我们倍感安心。”提及落户经历，安徽尔行智能科技有限公司负责人由衷感慨。这家专注机器人研发的企业2025年落户庐阳初期，面临多重迫切需求，庐阳区“益企帮代办”团队主动靠前，量身定制全流程代办服务方案，第一时间解决了企业的燃眉之急。

庐阳区“益企帮代办”工作室。

企业落地不是服务的终点，而是新的起点。“益企帮代办”团队持续延伸服务链条，主动邀请尔行智能参加全市传感器大会，帮助对接产业链上下游资源与应用场景，用全生命周期服务陪伴企业成长。2025年，庐阳区已完成11个街道驿站、“芯庐州”集成电路产业园等5个园区派驻点的全面布局，组建38人的专业帮代办团队，梳理形成涉及16个部门的167项高频帮办事项清单。截至目前，已服务企业203家，受理办件239件，部分高频事项实现“当日办”，累计为企业节省跑腿次数超200次，用“政府跑腿”换来了“企业减负”。

“十四五”期间，庐阳区探索实施招商引资项目落地49天工作法，即在区完成考察会谈同意深入推进后，招引单位49天内完成项目研判分析、明确招引意见、做好要素匹配，将项目快速熟化。2025年，庐阳区完成项目落地240个，平均落地周期缩短34%，上海宝钢来庐考察24天注册成立安徽宝钢材贸。

为破解办事堵点，庐阳区创新开展“局长接办日”活动，推动各部门班子成员从“管理视角”转向“服务视角”。活动中，部门负责人深入区级大厅综合窗口，亲自受理业务、跟进流程。自2023年活动启动以来，29家区直单位共264人次完成接办，处理区级事项410件、街镇事项89件，问题解决率达100%，一批高频堵点得到有效破解。

精准化对接 为企排忧解难

为精准对接企业需求，庐阳区打造“政企有约”沟通品牌。自2023年以来，已连续举办80场“政企有约”恳谈会，区四大班子主要领导“面对面”接待或走访企业380家，帮助解决用地、融资、人才等各类问题547件，形成“顶格倾听、顶格推动”的服务特色。同时，创新开展“创投城市计划”“庐阳链上有约”等路演活动，助力辖区企业对接资本、链接资源。

针对中小企业融资难、融资贵痛点，庐阳区搭建金色驿站服务平台，创新推行“金色小管家”服务机制。“金色小管家”通过定期实地走访、电话对接等方式，全面收集优质、成长型中小企业融资需求，第一时间推荐给平台入驻金融机构，提供金融咨询、材料审核等一站式服务。截至目前，金色驿站已累计为210余户中小微企业提供融资支持超11亿元，为企业发展注入金融活水。此外，庐阳区还组建以“庐州壹号”母基金为引领的基金丛林，总规模超330亿元，精准投向大科学装置衍生技术项目和科技型中小企业，累计促成70项装置关联成果转化落地，技术合同交易额突破110亿元。

便捷化服务 点亮城市烟火

“以前开办餐饮店，要跑多个部门，准备多套材料，现在在一个窗口就能办完所有手续，太方便了！”在庐阳区政务服务中心，顺利办完手续的市民王女士的感慨，正是“高效办成一件事”改革的生动成效。庐阳区数据资源局牵头梳理企业高频办事场景，推进企业信息变更、开办餐饮店等19项重点改革，通过流程再造、材料精简、部门协同，实现企业办事由“多窗、多次”向“一窗、一次”转变。2025年以来，已办理相关业务4700余件，企业办事效率大幅提升。

针对连锁企业发展需求，庐阳区城管局实行“打包审查”机制，对连锁企业申办门店招牌、户外静态展示活动等事项统一审核标准、简化流程，同时推行户外静态展示活动“就近办理”。依托“一网通办”系统，庐阳区实现企业“设立—变更—注销”全生命周期“全流程集成”服务，企业开办线上线下“一日办结”，智能审批系统提供24小时“零见面”服务。2025年以来，累计办理企业开办相关业务2.6万件，线上办件占比超90%，净增经营主体2993户，市场活力持续释放。

此外，庐阳区设立政务服务长三角“跨省通办”线上专栏和线下专窗，提供214项“跨省通办”和176项长三角“一网通办”服务，实现“一地认证、全网通办、异地可办、就近办理”。2025年，共办理企业登记类、户政类等跨区域通办业务5228件，有效打破地域服务壁垒，实现长三角城市间政务服务“无缝衔接”。

厚植营商沃土，筑巢引凤来栖。未来，庐阳区将继续以最大决心、最实举措优化营商环境，不断擦亮营商环境“金字招牌”，让更多企业在庐阳安心发展、放心投资、舒心成长，共同书写区域经济高质量发展的新篇章。（侯丽娟）