印欧自贸协定落地，中企布局欧盟将受冲击？

【当地时间1月27日，印欧领导人在新德里举行会晤。印度总理莫迪宣布，印度和欧盟达成自由贸易协定，并表示该协议覆盖全球GDP的25%和全球贸易额的三分之一。 四川大学中国南亚研究中心首席专家邱永辉教授接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，该协议在落实上受多方面制约，对印欧经贸的推动作用和力度都尚待观察，对中国企业的冲击也非常有限。】

印度与欧盟于2004年正式确立战略伙伴关系，2007年就启动双边自贸协定谈判，断断续续持续了近20年。莫迪称，双方于26日签署这项重大协议。欧盟委员会发表声明称，自贸协议预计将使欧盟对印度的出口额翻一番。此外，加强对印度服务市场的准入，尤其是在金融服务、海事服务和其他关键领域，将带来新的商机并促进就业增长。

欧盟委员会称，根据这项协议，欧盟出口商将获得如下便利：欧盟超过90%的商品出口关税将被取消或降低；每年可节省高达40亿欧元的欧洲产品关税；欧盟出口商获得竞争优势，印度给予欧盟贸易伙伴最大贸易开放；欧盟服务提供商在金融服务和海事服务等关键领域享有进入印度市场的特权；简化海关手续，使出口更快更便捷等。

欧盟委员会还表示，印度给予欧盟的关税减免将大幅改善欧盟出口产品的市场准入。例如，汽车关税将从110%逐步降至10%，并设有每年25万辆的配额。44%的机械关税、22%的化学品关税和11%的药品关税也将基本取消。

该协议草案将通过法律审查，并须获得欧盟理事会的批准。之后，欧盟委员会和印度的代表才能够正式签署协议，这一决定将需要得到欧洲议会和印度立法机构的批准。印度贸易和工业部此前表示，该协议可能在2027年生效。

莫迪表示：“被全世界誉为‘世纪大交易’的这项协议，将为印度14亿人民和欧洲数百万人民创造重大机遇”。

- 印欧自贸协议意义重大

印度是欧盟的第九大贸易伙伴，2024年双边货物贸易额占欧盟总贸易额的2.4%。欧盟是印度最大的贸易伙伴之一，2024年双边商品贸易额占印度贸易总额的11.5%。截至2025年3月的财政年，印度与欧盟之间的贸易额达到1365亿美元。

对此，邱永辉表示，有关印欧自贸协议的消息之所以引起全世界广泛关注，是因为该协议意义重大。

她指出，在欧盟和印度双方看来，这是一项“历史性的协议”，正如冯德莱恩在达沃斯的讲话中强调的，这“将创造一个20亿人口的市场，占全球GDP近四分之一。” 这项协议凸显了欧盟和印度均致力于扩大和多元化其贸易伙伴关系的战略努力。

“尤其是对于长期贸易赤字的印度来说，该协议得以签署，是其长期致力于‘与发达世界贸易优先’策略的巨大成果。印度希望这是欧盟与印度作为新兴经济体达成的规模最大、最具影响力的贸易协议之一，显著深化双方的经贸联系。”邱永辉分析称。

- 汽车关税虽降，制约因素犹存

目前，印度是全球仅次于美国和中国的第三大汽车市场。而在印度的汽车市场中，欧洲品牌的占有率仅不足4%。

邱永辉指出，作为协议的一部分，印度将大幅降低对欧盟的汽车关税，这可望对包括汽车在内的印欧贸易产生积极的影响。目前，印度虽是全球第三大汽车市场，但由于该协议的落实受到许多方面的制约，该协议在印度与欧盟经贸的推动作用和力度都尚待观察。

● 首先，就关税本身而言，莫迪政府所同意的下调来自欧盟27个成员国的汽车关税，是非常有限的，既限制进口汽车的价格（据称高于1.5万欧元），也限制进口汽车的数量（约20万辆燃油车）。

● 其次，就关税税率论，印度对欧盟有限数量的汽车关税从目前最高的110%大幅下调至40%，幅度虽然的确是“大幅”，但相对世界其他国家给予欧盟汽车的税率，仍然很高。

● 更重要的是，印度与欧盟还面临着国际关系中的矛盾和冲突，特别是处理双方与俄罗斯关系。近期印度信实工业集团计划通过未受制裁的卖家恢复俄油采购，以规避欧盟新规，保障对欧出口，就是一个突出的例子。

- 中企优势明显，难受冲击

近来，中国企业在欧洲发展正面临挑战。欧盟正从贸易、投资、产业补贴等多个层面重塑其经济安全框架，中国企业的市场准入和运营模式受到限制。在这种情况下，印度和欧盟达成自贸协议是否会使中国企业受到严重冲击引发广泛关注。‌有分析认为，欧盟的战略意图远超贸易本身，它将印度视为制衡中国影响力的关键支点，是“去风险化”供应链的核心一环。

在邱永辉看来，印欧协议将在一定程度上影响中企在欧洲市场的地位，但这种影响可能是进一步提高中企在印度和在欧盟的竞争力，尤其是汽车领域。

她分析称，从目前的情况看，印度能否如预期般“抢占”欧盟部分市场份额，还有待观察。但是，至少是在新能源汽车领域，欧盟和印度都无法动摇中企的优势地位。对于印度的限制，多在印度本身。印度制造业受物流不畅、治理腐败、税制复杂拖累，而要提高在相关领域的竞争力，则面临基建、技能考验。印度75%的锂电池需要自中国进口，但中国严控相关技术，迫使信实叫停本土电池项目，暴露印度在新能源领域的依赖瓶颈。

“因此，该协议对中企的短期冲击有限，以间接挤压和合规壁垒为主。而长期看则会加速供应链分流，给高度依赖欧盟市场的中企带来一定的压力。中企需要在主动转型、技术升级、本土化运营等方面再下功夫，为保持和提高在印欧贸易中的竞争力。”邱永辉总结道。

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