芜湖‌：无“码”不扰 ，“综合查一次”为企减负

“扫一下检查码，参检部门、检查事项、约查时间都一清二楚了。”1月14日，在芜湖市湾沚区的真兰仪表科技有限公司里，企业生产总经理侯晓政指着手机说道。一旁，由湾沚区应急管理、生态环境、市场监管三个部门组成的联合检查组正亮码入企，开展“综合体检”。

作为“综合查一次”改革试点市，芜湖市以“机制重构、流程再造、数字赋能”为抓手，推动跨部门行政检查集成化为“一件事”，旨在减少单部门多次入企检查对企业日常生产的干扰，提升执法效能。‌

“以前不同部门分开检查，难免会有时间冲突，还得反复准备材料。现在联合检查，一次进门、共享信息，省心多了。”侯晓政感慨。

变化的枢纽是“检查码”。芜湖严格推行“无码不入企，入企必亮码”，所有入企检查均需依托“检查码”形成任务、检查、反馈闭环，并智能区分计划内与计划外检查，实现刚性管理与弹性预警相结合。目前，全市跨部门联查率已从初期的6%跃升至47.1%。

针对“重复检查”痛点，芜湖市按“对象相同、方式相似、时长相近、联合部门就牵头单位”的“三相一就”原则，全面整合检查事项，发布五批联查事项清单，将原有5185个单部门事项整合为843个联查场景，整合率达83.7%。同时，对全市17万家企业进行A、B、C、D四级风险分类，对A类企业无事不扰，对D类企业重点监管，实现差异化执法。同时，芜湖市适应规模较小企业个性化需求，创新推出“非联查企业库”，由企业自主申报加入，对库内企业不进行联查或减小联查规模。

严格执法的“力度”与服务企业的“温度”实现了同频共振。在企业车间，各部门针对检查情况提指出问题后，企业当场承诺整改。“执法人员还结合我们生产特点给建议，这种‘体检’模式我们非常认可。”侯晓政说。

多部门到企业联合检查

执法中推行“说理式执法”，对轻微违法“首违不罚”。“如今，我们将单一处罚手段转变为‘执法+指导+服务’模式，实现对企业‘行政处罚－合规建议－整改修复’的闭环管理。”芜湖市司法局执法协调监督科负责人告诉记者，今年以来办理相关案件20.8万件，免罚金额5200余万元，彰显柔性温度。

从“多头检查”到“一次进门”，芜湖以刀刃向内的改革，正将“综合查一次”打造成优化营商环境的特色品牌。芜湖市司法局相关负责人表示，将以“综合查一次”为抓手，持续提升监管效能，切实减轻企业负担，推动“有温度的监管”成为优化营商环境、筑牢安全生产防线的常态化实践。

来源：安徽日报客户端

记者：阮孟玥

安徽省司法厅出品

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