上海黄浦：去年GDP可比增长7.1%，全面完成零星旧改工作

1月28日上午，上海市黄浦区第三届人民代表大会第七次会议召开。黄浦区代理区长杨朝向大会作政府工作报告。澎湃新闻记者从报告中获悉，2025年，黄浦区全年实现地区生产总值3615.72亿元，可比增长7.1%；完成区级一般公共预算收入315.18亿元，总量居中心城区第一。同时，群众居住条件有效改善，全面完成零星旧改工作；加装电梯完成率居全市第一。

境外人士入住宾旅馆同比增长超50%

黄浦区政府工作报告显示，2025年，黄浦区经济运行向上向好，全年实现地区生产总值3615.72亿元，可比增长7.1%，总量居全市第四，增速居全市第三；完成总税收845.2亿元，同比增长12%，增速居全市第三、中心城区第二；完成区级一般公共预算收入315.18亿元，总量居中心城区第一，同比增长5.3%；完成固定资产投资总额432.95亿元，同比增长15.8%，增速居全市第二。

同时，多元消费潜力加速释放，体现在以下方面：展会消费跨界破圈，2025上海国际花展首次以新天地为主会场；上海旅游节开幕式大巡游首次亮相外滩；上海国际光影节黄浦活动以“星星点灯”的形式点亮浦江；豫园灯会“出海”泰国，全球传播声量近12亿。文旅赛事点燃消费热情，演艺大世界完成国内申报演出超5万场。全球顶级电子音乐节Tomorrowland首次进入中国市场。创新场景丰富消费体验，淮海中路新天地区域璀璨亮灯，商圈客流量、销售额均实现两位数增长；豫园花园首次开放夜游，多元化消费场景广受欢迎；15家老字号餐饮延时闭店，营收增长15%左右。消费券发放模式优化，针对特色场景，多元触达消费需求，平均核销率超94%，撬动比高达1:8。消费环境便利度显著提升，黄浦全年迎来境外人士入住宾旅馆同比增长超50%。紧抓入境游增长这一风口，升级多语种标识、支付便利化等服务，率先实现“全市通退”；离境退税申请单开具13万余份，同比增长502%。商圈调整转型有力推进，商圈支马路改造各具特色，190多家优质首店、旗舰店全新亮相。

此外，外资外贸稳健发展。加快淮海新天地进口贸易促进创新示范区建设，AEO高级认证企业达25家；在第八届进博会期间推出“进博直通车”，实现保税展示交易总货值超103万欧元。推动咖世家等外资企业增资1000万美元以上；新增跨国公司地区总部5家。

打造“金融科技+互联网优质内容创作”生态

2025年，黄浦区外滩金融集聚优势不断扩大。服务国际货币基金组织上海中心入驻董家渡，国家级金融基础设施银行间市场数据报告库签约落地外滩；集聚近200家金融科技企业。金融科技生态构建取得显著成效，第四届外滩大会促成上海、新加坡、香港三大金融科技盛会主办方同台对话；2025外滩年会国际嘉宾占比超50%；打造“金融科技+互联网优质内容创作”综合生态，将传统写字楼古象大楼更新为“外滩FTC”生态空间，一站式提供集成服务，吸引74家企业落户，举办对接活动890余场，集聚“大V”和博主超1650位；在全市首创开展金融科技专业职称人才评审，首批认定159名中高级人才。

科创企业加速集聚。积极把握“科创回归都市”机遇，推进世博地区浦西片区建设。支持市数据集团等领军企业创新布局；成功引入一批优质科创企业。

加快打造上海国际珠宝时尚功能区。发布功能区建设三年计划及专项产业政策，建立市区联动沟通协调机制，揭牌成立运营主体，成功举办首届国际珠宝时尚主题月活动，推动15家重点品牌企业入驻。

营商环境持续优化。落实营商环境8.0版改革任务，新增7个免申即享事项；“黄浦开店星管家”上线，开店审批时间压缩93%；“企易注”平台惠及新设企业6255户；区级“一件事”办件量突破41万件。在全市首创特种设备“互联网+非现场检查”；率先开展楼宇园区“无感监管”。与伦敦金融城开展互访交流，积极对接国际金融资源。

企业服务精准高效。落实“1+7+N”产业支持政策，走访企业3351家；助力德科书院获批上海首家融合人力资源服务和职业技能培训双资质机构；联动小红书，聚焦互联网优质内容创作，开展“产品种草营销”专项职业能力考核认证项目。人才服务不断优化，高标准建成运营外滩国际人才服务中心；积极筹措人才安居房源；创新打造南外滩定制公交DZ418，每日解决近3000名白领通勤难题。

打赢“拎马桶”攻坚战，全面完成零星旧改工作

2025年，黄浦区群众居住条件有效改善。打赢“拎马桶”攻坚战，全面完成零星旧改工作。小梁薄板房屋改造加速推进，保屯路211弄、普育东路101弄项目基本竣工。统筹推进老旧住房综合修缮与公共设施改造，共完成22.61万平方米、受益居民4528户；加装电梯完成率居全市第一。

民生保障力度持续加大。高质量完成区政府系统21项为民办实事项目。就业服务不断优化，专场招聘、职业辅导等服务覆盖毕业生近万人。公共服务更加暖心，新增社区食堂3家，家庭照护床位新增签约697户；全民参保工作稳步推进，为8200名困难群众提供参保资助。不断提升退役军人服务保障水平，荣获全国双拥模范城“十连冠”。

重点区域加快更新转型。坚持规划引领，外滩01、02更新单元和老西门01更新单元规划实施方案获得市政府批复。“一江一河”沿岸公共服务品质不断提升，6座滨水驿站扩充服务功能，滨水区域完善无障碍设施，为市民群众提供更加优质的共享空间。

城区面貌焕然一新。在全区同心协力下，黄浦区获评第七届全国文明城区。系统推进党建引领背街小巷治理专项提升行动、非机动车和旅游大巴停放管理，更多城市空间可漫步、宜休憩。新增各类绿化4.5万平方米、口袋公园2座；古城公园打造“无界公园”，实现全天候开放。

澎湃新闻记者 李菁