资阳公安首创“三队三中心”＋“云取证”执法办案新模式

赵祖乐

近年来，资阳市公安局雁江区分局在全省首创“三队三中心”+“云取证”执法办案新模式，以机制重塑与技术赋能双轮驱动，为法治公安建设注入强劲动能。

2024年6月，“三队三中心”执法管理模式正式试点运行。该模式以“办案托管、案件侦审、监督审核”3个中队为支撑，联动“集中办案、涉案财物管理、案件管理”3个中心协同运作，打造全链条“一站式”执法办案平台。

雁江分局案件管理中心。资阳市公安局供图

办案托管中队集结32名警力，专职承担信息采集、人身检查、物品管理等辅助工作，提供“一站式办理、一条龙服务、一体化协同”保障，彻底破解基层“体检送押来回跑、风险大”的痛点，让民警“只进一扇门，专注办案件”。

案件侦审中队由8名“刑侦精英”专职办理派出所采取强制措施后的刑事案件，并指导派出所规范收集固定证据、文书立卷等。运行以来，全局移诉用时缩减27%，实现了办案用时最短、问题最少、效率最高的工作目标。

监督审核中队13名警力聚焦警、案、人、物、卷5大执法要素，开展全量实体化审核，严格落实“一案一考评一分析”机制。累计编制《执法指引》19册，其中《涉企执法工作指引》获省厅法制总队认可；整改执法问题1517个，一次性整改率达99.4%，司法监督数同比下降37%，从源头守住执法公正底线。

集中办案中心严格落实刑事案件、重大案件“应进尽进”原则，建成全省首个远程取证室，创新设置未成年人询问室，实现连续多年执法安全“零事故”。

涉案财物管理中心依托智能系统，实现财物精准定位、智能盘点、自动统计。同时，联动政法委成立处置工作领导小组，联合公检法组建专班，建立跨部门协作机制，有效解决涉案财物移送难、处置慢、贬值快等问题，财物处置率同比提升12个百分点。

案件管理中心借助大数据和“案管平台”开展“一日十查”，推动执法监督从“事后追责”向“事前预警、事中管控”转变。在4个主城区派出所设立执法监督专岗，实行法制民警派驻与所内法制员“双督双查”。

雁江分局在全省首创的“非接触式”远程“云取证”模式，集远程询问、辨认、调解等功能于一体，真正实现“数据多跑路、民警少跑路、群众不跑路”。2024年，这套自主研发的远程取证系统获国家版权局软件著作权认证，成为全国公安系统唯一获此认证的同类系统。2025年11月，该系统升级为资阳市公安局“资警云证通”。

在一起网络诈骗案件中，远在山东菏泽务工的受害人张某被骗700元，“资警云证通”帮他通过远程操作顺利完成取证，被骗钱款及时到账。“这样的举措，真正解决了群众的奔波之苦、成本之忧。”张某的感慨道出了群众心声。

平台机制重构后，分局法制大队民警、辅警从2022年的15人增至72人，组建起全省县级公安机关警力配置最高、人数最多的法制队伍，各项业务连续两年位居全市第一。“三队三中心”模式运行以来，累计审查嫌疑人12106人、体检送押2739人，审核刑事案件2367件、行政案件1985件，以19册执法指引手册推动“教科书式执法”落地。

雁江分局法制大队负责人刘定伟全程参与和见证了中心的改革，他说：“这样的模式缩短了办案时间，纾解了基层民警压力，提升了办案质效。”丰裕派出所副所长刘楷表示：“现在我们只需负责案件的侦办，其他环节均交由执法办案管理中心的专业团队全程指导、协助、保障。新模式让办案时间至少节省一半，我们能更专注办好案、办铁案、办精品案。”三贤祠派出所副所长陈治桦表示：“派出所减了负，能让我们腾出更多精力抓治安防控，更好服务群众。”

资阳公安将持续深化“三队三中心”模式，不断激活公安机关新质战斗力，为平安资阳、法治资阳建设保驾护航。(实习生赵璐琪参与采写)