莫迪高呼“世纪大交易”，历经20年谈判，印欧自贸协定终于落地了

1月27日，印度总理莫迪在新德里高调宣布：印度与欧盟达成自由贸易协定。这场谈了整整20年的谈判，终于落下帷幕。协议一旦全面实施，欧盟对印出口有望翻倍，而最引人注目的，是印度将汽车进口关税从最高110%大幅降至10%。

这不只是两个经济体之间的握手，更像是一场精心设计的战略交换。欧盟拿到了通往14.5亿人口市场的钥匙，印度则试图借此跃升为全球制造业新高地。但硬币总有两面。有人欢呼这是“印度全球化的里程碑”，也有人警告：小心“引狼入室”。

故事得从2007年说起。那一年，印度刚经历经济高速增长，雄心勃勃想融入全球主流贸易体系。欧盟也看中了这个潜力巨大的新兴市场，双方启动自贸谈判。然而，谈判很快陷入泥潭。印度不愿开放农业和服务业，欧盟则坚持要求更强的知识产权保护和更低的工业品关税。僵局一拖就是十几年，期间几度暂停，几度重启，始终难产。

真正的转机出现在2022年俄乌战争之后。地缘格局剧变，欧盟急于减少对中国的供应链依赖，同时希望在亚洲找到一个可信赖的替代伙伴。印度则借势打出“友岸外包”这张牌，主动向西方靠拢。莫迪政府一边加速推进“印度制造”，一边频频向布鲁塞尔释放善意。2023年起，谈判节奏明显加快。2025年下半年，双方进入冲刺阶段。

关键分歧点，恰恰是汽车。

印度长期对进口汽车征收高达100%以上的关税，尤其是价格超过4万美元的豪华车，税率一度达到110%。这道高墙让大众、宝马、奔驰等欧洲品牌在印度市场几乎寸步难行。2024年，欧盟对印汽车出口仅占其全球出口的不到1%，市场份额微乎其微。而印度本土市场，则被日本铃木和塔塔、马恒达等本土品牌牢牢掌控。

欧盟当然不甘心。冯德莱恩多次公开表示：“印度市场必须更加开放。”但莫迪政府深知，若贸然全面降税，本土车企将瞬间被碾压。于是，双方最终达成一个“有限开放”的妥协方案。燃油车关税分阶段从110%降至10%，但每年仅25万辆享受优惠税率。纯电动车则前五年完全排除在外，维持高关税。

这一安排堪称精妙。既满足了欧盟打开高端市场的核心诉求，又为印度本土新能源产业争取了宝贵的缓冲期。塔塔汽车正全力押注电动车，2025年其电动车型销量已占国内近七成。若此时放欧洲电动车进来，无异于自断臂膀。莫迪的策略很清晰：燃油车可以放开，电动车必须守住。

除了汽车，协议还覆盖机械、化工、药品等关键领域。欧盟90%以上商品将获得免税或低税准入，每年节省约40亿欧元关税成本。作为回报，印度制药、纺织、IT服务也将更容易进入欧洲市场。更重要的是，欧盟承诺给予印度金融、海事等服务业“优先准入”地位。这对长期被欧美规则排斥的印度服务业而言，意义非凡。

从全球视角看，这份协定远不止经贸合作那么简单。它标志着印度正式从“边缘玩家”升级为“核心棋手”。过去，印度签署的自贸协定多集中在东盟、智利、阿联酋等中小经济体，影响力有限。如今，直接与世界第三大经济体（欧盟GDP总量约18万亿美元）达成深度协议，意味着印度在全球贸易规则制定中的话语权显著提升。

印欧此番联手，是利益高度契合的结果。欧盟需要多元化供应链，印度渴望技术与投资。双方一拍即合。

但挑战同样真实存在。

首先，印度国内反对声不小。农民团体担心未来农业开放压力，中小制造商忧虑无法与欧洲巨头竞争。尽管此次协议未涉及农产品，但舆论普遍认为，这只是“第一阶段”，后续谈判可能触及更敏感领域。

其次，执行细节仍存变数。25万辆汽车配额如何分配？原产地规则是否严苛？争端解决机制是否公平？这些都可能成为未来摩擦的导火索。历史上，不少自贸协定因执行不力而沦为“纸面繁荣”。

更值得警惕的是汽车产业的冲击。即便有配额限制，一旦宝马X5、奥迪Q7以接近欧洲的价格进入印度，中高端市场格局必将重塑。铃木虽在小型车领域根基深厚，但在30万人民币以上的细分市场几乎空白。欧洲品牌若趁势而入，本土车企恐难招架。

不过，危机中也蕴藏转机。压力倒逼改革。塔塔已宣布与德国博世、意大利马涅蒂·马瑞利等欧洲供应商深化合作，试图通过技术引进提升产品力。马恒达则加速电动皮卡和SUV的研发，瞄准农村和商用市场差异化突围。开放不是投降，而是逼自己变得更强。

对中国而言，印欧自贸协定既是警示，也是契机。一方面，中国机械、化工、汽车零部件出口可能面临更大竞争；另一方面，欧洲电动车被挡在门外，反而为中国品牌如比亚迪、名爵、长城提供了窗口期。有印度经销商透露，2025年中国电动车在印销量同比增长超200%，部分车型已打入中端市场。

说到底，这场协定不是终点，而是新博弈的起点。它折射出一个正在加速多极化的世界：美国单边主义退潮，欧盟寻求战略自主，印度借势崛起，中国则需在变局中稳住阵脚。

莫迪称其为“世纪大交易”，或许有些夸张。但不可否认，这是印度自独立以来，在全球经济舞台上迈出的最自信一步。能否真正将“入场券”转化为“红利”，取决于接下来十年的产业韧性、政策定力与市场智慧。

毕竟，开放的大门一旦打开，风会吹进来，狼也会。但真正强大的国家，从不怕狼，因为它自己就是猎人。