苏林时代：越南的选择与放弃

文 | 难得君

越共十四大提前一天半闭幕。

当代表们步出会场时，一个时代悄然画上句点，另一个时代的大门已然开启。

苏林，这位在公安系统深耕四十五年的“老将”，毫无悬念地再次当选越共领导人。与他一同亮相的，是一张略显陌生的“新四驾马车”面孔。而曾经被视为他最强竞争者的总理范明政与国家元首梁强，已悄然退出核心舞台。

“四驾马车”，左起：黎明兴（前组织部长）、陈青敏（前国会主席）、苏林、陈锦绣（前常务书记）。

一切似乎都在平静中完成。没有外界臆想中的激烈动荡，没有不可预知的意外。这场被外界密切关注的权力交接，如静水深流，在阮富仲逝世半年后，平稳落地。

越南，这个我们既熟悉又陌生的邻居，在看似一成不变的表象下，完成了一次意义深远的选择。

▍人事棋盘上的定局

回望2024年，河内的政治天空风云变幻。从三月到五月，国家主席、国会主席、常务书记三位核心领导人接连请辞，权力的金字塔尖突然出现空缺。

一场围绕“后阮富仲时代”的博弈，在世人注目下悄然展开。

当时，局内局外的目光都聚焦在两个人身上：苏林与范明政。两人都出身公安系统，曾是并肩晋升的战友，最终却走到了竞争的对立面。

范明政试图通过指派与己方关系密切的常务副部长陈国祖代理公安部长，来掌控这一强力系统，削弱苏林的影响力。

然而，棋局的走向出乎一些人预料。陈国祖仅仅代理了两周。六月初，苏林亲自主持会议，任命了自己的老部下梁三光为公安部长，另一心腹阮维玉则被破格提拔为越共中办主任。

这两步关键的人事安排，如同围棋中的“手筋”，一举奠定了胜势。梁三光甚至越过了资历更深的常务副部长，直接执掌公安部。背后的权力天平倾斜，清晰可见。

苏林在2025年末两次重要的外访，访问朝鲜与老挝时，陪同出访的越共局委分别达到七名和八名，几乎相当于“半个政治局”在移动。这不再是简单的外交活动，更像是一种无声的权力宣示。至此，所有的猜测与观望都有了答案：苏林早已将一切安排妥当。

人事的稳定，意味着路线的延续。

苏林在大会上承诺，未来五年要力争GDP年均增长10%，到2030年人均GDP达到8500美元。

这不是空洞的口号，而是对“阮富仲时代”以来“反腐+出口加工型经济”发展模式的坚定继承与加码。

越南这艘大船，在更换船长后，依然沿着既定的航向加速前行。

▍从“仇恨”到“握手”的转身

越南的历史，是一部与大国纠缠的历史。尤其是近代，二十年的越战，数百万人的伤亡，化学武器“橙剂”遗留的创伤，堪称血海深仇。

如果按照某些熟悉的剧本，这份仇恨足以被不断书写、放大，成为凝聚内部、解释困境的永恒燃料。

但越南的选择不同。

他们的历史教科书里，客观记载着“抗美战争”，承认那是国家统一历程中的一段。

他们修建了美莱村纪念馆，纪念那场悲剧，提醒后人和平的珍贵。但他们没有将历史教育变成仇恨教育。

一位越南青年的话或许能代表很多人的想法：“我们当然会记得美国攻击过我们，但我们不会就此来评价美国人民。”

另一边，美国也做出了自己的“补救”，清理橙剂污染，接收战争遗孤与相关移民。历史的伤口没有消失，但双方都没有选择永远对着伤口舔舐、发酵。

这种转身需要巨大的政治勇气与清醒的智慧。

它源于一个最简单也最根本的认识：人民要吃饭，国家要发展。

当意识形态的激昂口号无法换来面包与工作岗位时，务实就成为唯一的选择。越南的领导人明白，记住历史是为了面向未来，而不是被历史拖住迈向未来的脚步。

于是，我们看到了一连串令人瞩目的场景：美国航母访问金兰湾，昔日战场变成合作港口；越南成为美国“印太战略”中的重要伙伴；苹果的供应链加速向越南迁移，三星关闭了在中国的工厂，在越南投下173亿美元建起全球最大生产基地。

这不是背叛，这是生存与发展的智慧。当一个国家的目标从“输出革命”转变为“输入资本与技术”时，它的整个行为逻辑都会发生根本改变。

越南苦了那么多年，终于灵醒过来：与世界主流经济体系对抗，代价是长期的贫困与孤立；而融入它，才有可能分享发展的红利。

▍在巨人的缝隙间生长

越南的崛起，常被放在与中国对比或竞争的框架下讨论。但更准确地说，越南是在中美两个巨人博弈的缝隙中，找到了自己独特的生长空间。

它很清醒地知道自己无法取代中国。它的国土面积、人口规模、产业链完整度、技术积累，都与中国不在一个量级。但它也聪明地意识到，自己无需取代中国，只需承接一部分溢出效应，就足以喂饱自己，并实现快速增长。

毛衣战与全球供应链重组，对越南而言是“天时”。它没有选边站队，而是巧妙地践行着“竹子外交”——根基稳固，身段柔软。

它与中国保持着党际交往与经贸联系，又从美国及其盟友那里获得市场准入、投资与部分技术转移。英伟达在越南设立AI研发中心，与当地国企合作，就是一个生动的注脚。

这种“两边通吃”的能力，建立在其内部一系列变革的基础上。

解散国资委，将大型国企划归行业部委管理；

持续精简党政机构与军队；通过《反腐败法》，要求高级官员公开财产；探索民主选举制度……

这些举措，无论最终成效如何，都向外界传递出一个强烈的信号：越南正在努力打造一个更符合现代市场经济要求的治理框架与营商环境。

它的目标很明确：降低制度性交易成本，提高资本与人才在这里投资的确定性和回报率。

因为决策者明白，在全球资本的眼中，安全、稳定、可预期的回报，比暂时的税收优惠更重要。

如果企业做大后就被“盯上”，财富积累后就被“调节”，那么任何理性的资本都会选择用脚投票。

▍一种不同的生活可能

走在今天的河内或胡志明市，你能感受到一种与中国大城市不同的节奏。街头咖啡馆从早到晚坐满了人，人们慢悠悠地喝着咖啡，聊着天。夜晚的酒吧热闹非凡，却少有一种慌张的焦虑感。

这种氛围背后，是越南“民富国穷”发展模式的一种外在体现。

国家不依赖土地财政，房价没有飙升到令人绝望的程度。新的土地法允许国民购买宅基地自建房屋，给了普通人安身立命的踏实感。

工厂里的女工，工资可能不比一些基层官员低。经济增长的红利，相对更平均地洒向了更多人。

当然，代价是明显的。河内的城市建设，可能只相当于中国一个发达的地级市。基础设施滞后，政府财力有限。这是一种选择的结果：优先保障民众当下的生计与生活质量，而非倾尽全力进行宏大的城市再造与形象工程。

这种发展模式，连同其政治上的变革尝试，构成了越南对自身道路的探索。

它没有完全照搬任何模板，而是在学习新加坡的治理、借鉴中国的开放经验、对接西方的市场体系过程中，试图走出一条属于自己的路。这条路的核心，可以概括为“经济优先的实用主义”。

▍最后：选择的重量

越南的故事，说到底是一个关于选择的故事。

在历史的十字路口，它选择了放下沉重的历史包袱，与昔日的敌人握手。

在发展模式的岔道上，它选择了融入全球体系，而非闭关自守。

在治理方式的探索中，它选择了尝试约束权力、增加透明，哪怕每一步都小心翼翼。

这些选择，让它获得了过去几十年未曾有过的增长机遇与发展空间。

2025年8.02%的经济增速，是对这些选择最直接的回报。资本用真金白银的投资，为它的营商环境投下了信任票。

这个世界从来没有放之四海而皆准的成功公式。越南的选择，未必是完美的答案，更未必适合所有人。

但它至少提供了一种启示：一个国家的发展，最终取决于它能否为了人民的福祉，做出清醒、务实、有时甚至是艰难的选择；取决于它能否在历史的浪潮中，找到自己的节奏与航道。

看着这个一亿人口的国家，正以一种低调而坚定的姿态，摸索着自己的未来，我们或许能感受到，无论大国小国，关乎国运的，往往不是口号多么响亮，而是选择是否明智。而每一个普通人的笑容与安宁，才是所有这些选择最终的意义所在。

这个国家正在书写的新篇章，也许没有轰轰烈烈的剧情，但它关于生存、发展与尊严的朴素追求，本身就值得尊重。而这份在复杂世局中把握自身命运的坚韧与智慧，或许，正是这个时代最稀缺的东西。