《华尔街日报》社论｜数字揭示大规模驱逐行动

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ICE逮捕人数在上升，但其中有犯罪记录者占比在下降。

在周一的电话之后，总统唐纳德·特朗普与明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹或许正在从政治悬崖边后退一步。双方都称通话“富有建设性”。最理想的结果是，明尼苏达州以及双子城地区与移民执法实现合作，而联邦机构则缩小其在当地的行动规模与存在感。

与此同时，我们不妨用数字看看特朗普政府的驱逐出境政策究竟是如何落地的。特朗普竞选时承诺要驱逐有犯罪记录的移民，国土安全部称之为“穷凶极恶”。这一政策在公众中有支持度，但对移民的围捕行动已经扩展得远为广泛。

上周，国土安全部长克里斯蒂·诺姆在社交媒体上发文称：“我们已经逮捕了超过10,000名犯罪的非法移民，他们在明尼阿波利斯杀害美国人、伤害儿童、制造恐怖。”诺姆总体上还表示，移民与海关执法局已经遣返了“杀人犯、恋童癖者、强奸犯、帮派成员和恐怖分子”。她对哥伦比亚广播公司（CBS）称，“其中70%曾经实施过暴力犯罪，或面临暴力犯罪指控”。

一开始确实更接近这一说法。根据“驱逐数据项目”（Deportation Data Project）获取的ICE数据，2025年初，ICE逮捕对象中有87%是既往有定罪记录或仍有刑事指控在身的移民。2025年初被逮捕者中，只有13%既无定罪记录，也没有未结案的刑事指控。

但随着月份推移，被拘捕者中“涉刑”人群的占比出现下降。到2025年10月，具有既往定罪记录或刑事指控的被捕移民比例已降至55%。卡托研究所（Cato Institute）对ICE数据的审查显示，自2025年10月以来，被ICE收押的人中有73%没有任何刑事定罪记录，只有5%有暴力犯罪的定罪记录。

政府把许多“犯罪移民”计入拘押人数时，其中不少其实是从监狱里筛出的已定罪人员。白宫“边境事务总管”汤姆·霍曼反对明尼阿波利斯的“庇护城市”政策，理由是该政策不让政府把在押人员移交联邦收押。他说：“如果他们让我们进他们那该死的监狱，我们就能在监狱这种更安全、更有保障的环境里把坏人抓起来。”

明尼苏达州州长沃尔兹在他的一篇相关评论文章中反驳了这种说法，但无可争辩的是，明尼阿波利斯与圣保罗确实有条例，禁止动用本地资源仅凭移民身份协助ICE抓人。这使ICE执法更为复杂，也让当面冲突更容易发生。

雪城大学（Syracuse University）教授奥斯汀·科彻（Austin Kocher）长期跟踪ICE官方数据。他发现，从2025年9月21日到2026年1月7日，ICE单日拘押人数增加了11,296人。但其中只有902人是已定罪罪犯，2,273人有未结的刑事指控，8,121人属于其他类型的移民违规者。自2025年1月以来，ICE逮捕总量呈上升趋势，但对有犯罪记录者的逮捕数量已趋于持平。

这意味着，特朗普政府关于“驱逐罪犯”的言辞，与其当前更为广泛的大规模驱逐政策并不相符。随着ICE探员把目标延伸到企业、学校与民居，涉及母亲、儿童以及在美国居住多年的居民的逮捕场景变得更常见。这也解释了为什么移民执法正逐渐成为共和党人的政治负担。

在拜登政府之后，终结边境混乱确有必要。但白宫助手斯蒂芬·米勒推动的缺乏纪律的大规模驱逐以及“零移民”政策，正在累积不信任；而白宫宣称其执法是以公共安全为理由的说法，也正在失去可信度。