2026年，农业不再只靠产量赚钱，农业碳市场即将落地！

2026年，全球农业发展迎来历史性转折，碳市场不再是气候治理领域的专属议题，而是正式融入农业生产、产业转型与全球贸易的核心环节，“农业碳市场时代”全面降临。

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全球农业正加速告别传统模式，迈入“碳资产可交易、碳效益可量化、碳责任可追溯”的全新发展阶段。

据彭博新能源财经与国际农业碳联盟联合测算，2026年全球农业碳市场规模将突破200亿美元，较2025年同比增长67%。

01

欧盟碳市场正在覆盖农业

农业碳市场时代的到来，首要前提是全球范围内形成适配农业场景的碳交易规则与认证体系。

在2026年之前，全球农业碳市场长期处于“无统一标准、无明确监管、无规范交易”的碎片化状态，碳信用产品资质参差不齐，农业生产者参与门槛高、收益不确定，极大制约了碳市场与农业产业的深度融合。

2026年1月23日，欧盟委员会正式签署首批4项统一碳农业认证方法学（EU/2026/001-004），涵盖土壤碳汇、生物质碳封存等核心领域。

该方法学明确了欧盟在推进2050年气候中和目标进程中，将“基于结果的支付”作为激励农业生产者参与碳交易的核心机制，要求所有进入欧盟碳市场的农业碳项目必须符合统一方法学规范，从制度层面打通了农业碳资产进入主流碳市场的通道。

农业碳市场的健康运行，关键在于建立适配农业生产特性的碳认证规则——农业生产受气候、土壤、种植模式等多重因素影响，碳汇与减排效果的量化、追溯难度显著高于工业领域。

依据2026年1月欧盟委员会发布的CRCF实施细则（COM/2026/058最终版），欧盟碳移除与碳农业法规构建了全球首个区域性自愿碳市场统一框架，核心目标是解决农业碳效益验证的“标准化、可追溯、可持续”问题，为农业碳资产的市场化定价与交易奠定基础。

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该框架的核心支撑是“QU.A.L.ITY”多维认证准则，其本质是一套覆盖农业碳项目全生命周期的法律与技术规范体系，专门适配农业碳汇与减排的特殊性。

量化（QUantification）：必须基于稳健的基准线计算净碳移除效益。这意味着不仅仅是测量土地里存了多少碳，还要扣除该农业活动产生的全生命周期温室气体排放，包括间接土地利用变化的潜在负面影响 。

额外性（Additionality）：该活动必须超出欧盟或国家现行法律的最低要求。换言之，如果某项耕作方式是法律规定的义务，那么它不能产生碳信用。此外，项目必须证明如果没有碳信用的经济激励，该项活动在经济上是不可持续的 。

长期存储（Long-term storage）：这是农业碳汇过去最大的争议点。CRCF要求运营商必须承担持续监测义务，并对任何碳逆转（如森林火灾或耕作方式改变导致已封存的碳重新释放）承担法律和经济责任。通常，这需要通过信用缓冲区或保险机制来对冲风险 。

可持续性（SustainabilITY）：活动必须遵循“不造成显著损害”原则。对于碳农法而言，它必须至少提供一种生物多样性或生态系统服务方面的共同效益，例如改善土壤蓄水能力或支持传粉媒介 。

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2026年第二季度，欧盟委员会将启动畜牧业温室气体减排纳入碳农业认证范畴的专项评估，覆盖反刍动物甲烷减排、粪便资源化利用两大核心领域，这将彻底打破当前农业碳市场以土壤碳汇为主的单一格局，推动碳交易覆盖农业生产全链条。

根据欧盟统计局数据，畜牧业占欧盟农业温室气体排放量的42%，其中甲烷排放占比达65%，若此次评估通过，甲烷减排将成为农业碳市场的重要增量板块，为畜牧业生产者开辟新的碳收益渠道。

对于德国、爱尔兰等畜牧业占比超30%的成员国而言，这一政策将带来每年超15亿欧元的碳信用收益。

02

美国的MAHA战略

农业碳市场时代的到来，并非全球统一模式的复制，而是各国结合自身农业产业特性与碳市场基础，探索差异化的融入路径。

与欧盟聚焦“规则标准化”的路径不同，美国以MAHA战略为核心，探索“碳市场+农业增收+公共健康”的多元融合路径，为农业碳市场落地提供了全新范式。

2025年12月10日，美国农业部（USDA）与卫生与公众服务部（HHS）联合发布《再生农业与公共卫生协同行动方案》，推出总预算7亿美元的“再生农业试点项目”，计划2026-2030年覆盖全美10万个家庭农场。

美国农业融入碳市场的核心逻辑，是打通“土壤健康-碳减排-农产品提质-农民增收”的价值链条，让碳信用成为农业多元价值的核心载体。

美国CDC（疾病控制与预防中心）数据显示，全美62%的慢性病与农产品营养密度不足直接相关，而土壤有机质含量（SOC）每提升1%，作物中锌、铁等微量元素含量可提升8%-12%——这一科学关联，成为美国将碳市场与公共健康、农业增收绑定的核心依据。

由Brooke Rollins、Robert F. Kennedy Jr.和Mehmet Oz联合推动的MAHA战略农业板块，旨在通过碳市场激励，推动农场主采用再生农业技术，既提升土壤碳汇能力、获得碳信用收益，又改善农产品营养密度、实现产品溢价，同时降低公共卫生支出。

具体拨款规模如下：

4亿美元投向EQIP（环境质量激励计划）：提供短期资金，支持具体的农业保护实践 。

3亿美元投向CSP（保护奖励计划）：通过五年合约奖励那些维持并扩大再生耕作实践的生产者 。

减繁琐：新政府废除了上一任期内饱受诟病的、带有强烈政治色彩的“气候聪明型商品”项目。该项目被认为行政成本过高，且只有不到一半的资金真正到达了农民手中 。取而代之的是“单一再生申请流程”，极大地简化了中小型农场主获取补贴的门槛 。

健康链接：MAHA议程的核心主张是，土壤健康直接决定了食物的营养密度和安全性。HHS（卫生部）正在投资研究再生农业产出的农产品与预防慢性病之间的科学联系，并开发相应的公共卫生信息，试图将再生农产品打造成具有更高市场溢价的“功能性食品” 。

该项目的推出，本质是对传统农业碳市场模式的纠偏与优化。

2025年上半年，美国政府问责局（GAO）报告显示，2022-2024年“气候聪明型商品”计划行政成本占比高达48%，中小农场主参与率仅16%，核心问题在于碳市场与农业生产者利益绑定不紧密、参与门槛过高。

据USDA初步统计，项目推出首月，中小农场主参与意向率已提升至62%，印证了“利益绑定型”碳市场模式的可行性，为全球农业碳市场落地提供了重要经验。

目前，该研究已在爱荷华州、俄亥俄州200个农场开展田间试验，初步数据显示，土壤有机质含量从2%提升至3%时，小麦锌含量平均提升10.3%，周边社区儿童缺铁性贫血发病率下降4.2%。

03

巴西的农业特色碳市场

作为全球最大农业出口国，巴西在农业碳市场时代探索了“豁免+激励”的特色融入路径，为发展中国家农业碳市场落地提供了重要借鉴。

2024年底，巴西通过15.042/2024号法律，建立巴西温室气体排放交易系统（SBCE），计划2027年1月上线，覆盖能源、工业、交通三大高排放行业，设定2030年较2005年减排37%的目标。

为平衡农业减排与产业竞争力，巴西对初级农业生产（大豆、玉米、牛肉养殖等）实施排放豁免政策。

初级生产环节温室气体排放不纳入强制减排配额，但将森林碳汇、土壤碳汇、畜禽粪便甲烷减排等项目产生的碳信用（CRVE）纳入合规市场交易范畴，工业企业可购买CRVE抵消10%以内的强制减排配额。

巴西最引人注目的创新在于它对碳信用法律性质的界定。

1.权属清晰化：

这意味着碳信用被视为土地资产产生的收益，类似于农作物或租金。这种界定直接消除了投资者对权属纠纷的恐惧，使得私人土地所有者、原住民社区能够合法地将其保护行为变现 。

2.强制性与豁免的平衡：

巴西法律规定，年排放量超过1万吨二氧化碳当量的设施必须进行强制报告，超过2.5万吨的必须履行配额清缴义务 。

然而，SBCE极具智慧地豁免了“初级农业生产”的强制控排义务，包括化肥产生的硝酸盐排放和牲畜排放的甲烷 。

这种豁免并非放任自流，而是为了保护农业竞争力，同时通过自愿产生的“CRVE（已核证排放削减/移除证书）”来引导农业向低碳转型。

3.利益共享机制：

法律强制要求在原住民领地开展的碳移除项目，其50%的收益必须归属当地社群；而在REDD+（减少毁林和森林退化）项目中，这一比例更是高达70% 。

这种路径设计，既避免了农业减排增加中小农户生产成本（巴西家庭农场占比达84%），又通过碳市场资金杠杆推动农业产业链低碳转型。

据巴西农业部测算，2027-2030年，农业碳信用交易将为巴西农业带来每年超30亿美元额外收入，同时推动牛肉产业链甲烷排放下降12%，实现了“产业发展+碳减排+碳收益”的三重共赢。

04

碳交易正在重塑农业价值体系

农业碳市场时代，农业价值不再仅由“产量”单一维度决定，而是形成“产量+碳收益+生态价值”的多元价值体系。

全球农业市场正从“产品竞争”向“碳资产+产品”的综合竞争转型。

2026年，全球自愿碳市场正经历从“碎片化散户交易”向“规模化长期采购”的结构性变革，大型跨国企业（科技、消费品、能源行业）成为农业碳信用采购的核心力量。

“长期合同+高完整性”成为市场交易主流趋势，这一变革正深刻影响全球农业的生产模式、贸易格局与收益结构，推动农业碳市场从“辅助工具”成为“核心发展要素”。

2026年1月15日，微软与美国Indigo Ag公司签署285万吨二氧化碳当量的农业碳移除长期协议，合同期限12年，总金额超10亿美元，这是全球迄今为止规模最大的农业碳信用长期采购合同，标志着农业碳市场正式进入“巨头主导、长期稳定”的规模化发展阶段。

该交易构建了农业碳信用“高完整性、低风险”的交易范式，为全球农业碳市场交易提供了标杆，其核心适配特征如下：

一是交易标的完全符合ICVCM“核心碳原则”（CCP）10项评估标准，通过权威认证保障碳信用真实性，适配大型企业供应链脱碳的刚性需求。

二是建立“40年碳耐用期+多重风险抵消”机制，预留25%碳信用缓冲区并购买气候保险，降低碳逆转风险，保障碳交易长期稳定。

三是约定每年提交第三方MRV报告（由SGS集团执行），实现碳信用全生命周期可追溯，提升市场认可度。

该交易推动高品质农业碳信用价格攀升，2026年第一季度，符合CCP标准的农业碳信用单价稳定在32-38美元/吨，较普通碳信用（10-15美元/吨）溢价超120%，市场分化加剧，低质量碳信用逐步退出主流交易市场，推动农业碳市场向“高质量、规范化”方向发展。

05

碳市场时代，农业如何发展？

碳市场时代，农业发展的核心逻辑是从 “单一产粮导向” 转向 “碳粮协同增值”，以政策为引领、技术为支撑、市场为驱动，兼顾生态价值、产业效益与粮食安全，推动全产业链绿色转型与普惠共赢。

1.探索区域适配路径

农业碳市场的有序发展，首要前提是适配全球碳交易规则（如欧盟 CRCF、中国 CCER），同时结合区域农业特性探索差异化路径。

合规对接规则：

遵循 ISO 14064-2、IPCC 2019 等碳核算标准，确保碳减排量、碳汇的量化、监测、核证符合 “标准化、可追溯、可持续” 要求，打通碳资产进入主流市场的通道。

区域特色实践：

借鉴欧盟 “规则标准化”、美国 “碳市场 + 农业增收 + 公共健康” 多元绑定、巴西 “豁免 + 激励” 等模式，结合本土产业基础优化路径。

例如中国可推动碳市场与乡村振兴深度融合，将农业碳汇作为生态产品价值实现的核心载体，国内已有不少深耕碳汇与绿色种植领域的企业。

2.强化技术支撑

技术创新是农业适配碳市场的核心抓手，重点突破 “减排技术落地 + 碳效益精准量化” 两大痛点：

减排技术场景化应用：

聚焦土壤固碳、农业废弃物资源化、畜禽养殖减排等核心领域，推广低成本、易落地的技术产品。

例如由创新中心企业中科厚土研发的炭基 - 微生物菌剂系列产品，通过生物炭与功能菌株耦合，实现碳封存与土壤肥力提升双重效益，其有机物料腐熟菌剂可在极端温度下快速发酵秸秆、畜禽粪便，减少甲烷排放的同时转化为高肥力有机肥，形成 “废弃物 - 减排 - 肥料” 闭环；在盐碱地改良、果蔬种植等场景，其专用产品可实现 “肥料减量、产量提升、碳减排” 三重目标。

MRV 体系智能化升级：

依托卫星遥感、AI 建模、手持传感等技术，构建精准、低成本的碳监测核证体系。

一方面推广卫星 AI 监测、手持传感器等设备，缩短碳核算周期、降低中小生产者参与成本；另一方面结合本土实践优化量化模型，为碳信用精准核算提供科学支撑。

3.平衡碳粮目标

保障粮食安全是农业碳市场发展的底线，需通过科学适配与技术创新破解 “碳汇增量与产量保障” 的矛盾：

差异化适配耕作模式：

根据区域粮食自给率、土壤条件选择减排路径，粮食安全敏感区域可采用 “豆类覆盖作物 + 常规耕作” 等低减排、稳产量模式，通过 “产量溢价 + 碳收益” 提升参与积极性；粮食自给率高的区域可适度推广 “草本覆盖作物 + 免耕” 等高减排模式，同时通过碳信用定价弥补短期产量影响。

技术破解碳粮矛盾：

通过专用技术产品实现 “减排不减产、增产又增收”。

例如中科厚土的炭基 - 微生物菌剂益生・钝化 Ⅰ 型，在江苏重盐土地块示范中，肥料减量 20% 的同时小麦亩产增加 25 公斤，每亩碳减排量达 40-70 公斤二氧化碳当量，为碳粮协同提供可复制方案。

4.重构价值体系

打破传统农业 “仅靠产量获利” 的单一价值逻辑，构建 “产量收益 + 碳资产收益 + 生态价值” 多元体系，降低中小生产者参与门槛。

降低参与成本：

简化碳项目申报流程，推行 “按成果付费” 机制，通过技术捆绑、服务下沉提升参与意愿。

如推出 “产品 + 土壤检测 + 技术指导 + 碳信用申报 + 金融对接” 一站式服务包，让小农户无需额外投入即可享受减排收益，有效激活中小生产者参与积极性。

拓宽碳资产变现渠道：

对接大型企业供应链脱碳需求，争取长期碳采购合同，同时推动碳信用与绿色金融结合，通过 “碳汇贷” 等产品缓解生产者资金压力，实现碳收益前置变现。

5.防范发展风险

规避碳市场激励机制扭曲、生态破坏等风险，确保农业碳市场正向发展。

优化激励机制：

避免单一以 “碳增量” 为导向，兼顾碳存量保护、生态安全与产业可持续，杜绝 “为碳收益牺牲生态根基” 的短视行为。

可积极推广适配性强的绿色技术产品，例如中科厚土的菌剂组合产品，既能减少化学农药施用、降低碳排放，又能通过改善土壤微生态环境保护生物多样性，最终实现碳减排、产业增效与生态保护的三重平衡。

强化全链条监管：

建立碳项目全生命周期追溯机制，防范碳信用造假、间接土地利用变化等风险，同时加强行业标准建设，推动农业碳市场规范化发展。