今年春节刚过,金门那边就出事了。一艘大陆小船翻了,死了两个人。一开始觉得可能就是个海上意外,但现在回头看,这件事彻底改变了两岸在海上的玩法。
事情是2月14号下午,在金门北碇岛附近。台方的海巡船去查一艘大陆的快艇,说是进入了他们划的“限制水域”。快艇跑,海巡船追。追的过程中,船撞上了。四个人落水,两个人最后没救过来。
人命关天,本来最该做的是先把人救起来,把事情查清楚,给家属一个交代。但后面的事情走向,让人看不懂。
台方一开始的应对,说实话,有点乱。先是说没有录像,后来又承认有碰撞。他们内部的调查,在4月份就说海巡人员没有过失。到了8月,金门地检署正式宣布不起诉。这个结果,大陆这边肯定无法接受。
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关键是,在这几个月里,大陆这边没闲着。事情发生十天后,2月25号,福建海警的船就开过去了,在金门附近搞“综合执法演练”。编队航行,识别查证,喊话警告,一套流程清清楚楚。
这还不是一次性的。3月15号,国台办发言人陈斌华直接挑明了,说我们不承认台方单方面划的那些什么“禁止、限制水域”。话很硬,而且不是光说说。
从那天起,你会发现新闻稿的用词都变了。以前叫“厦金海域”,后来都变成“金门附近海域”。一字之差,意思完全不同。这意味着执法重心直接贴到了金门岛边上。
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然后就是常态化。6月、7月,福建海警隔三差五就发个通报,说在金门附近海域开展常态化执法巡查。他们的船就在那里,不远不近地看着。
你说这是军事行动吗?不是。就是海警执法,维护航行秩序,保护渔民安全。理由正当,强度可控。你台方的海巡船出来,我也出来。你驱离,我就看着。这种对峙是低烈度的,但又是持续的,每天都在发生。
最微妙的是,海上的这种新常态,并没有影响到事故本身的善后。两边私底下其实一直在谈。拖了五个多月,到了7月30号,台湾陆委会发了个声明,说双方达成了共识,签了文件,把遇难者的遗体和小船都还给了大陆家属。
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你看,一边是海上执法你来我往,气氛紧张;另一边是事务性协商,把具体事情了结。两条线并行不悖。
这说明什么?说明大陆处理这件事的思路非常清晰。人命的事情,按程序处理,该要的说法得要。但更根本的,是要借这个机会,改变金门周边海域的“现状”。用海警船,而不是军舰,一点一点地把台方过去那一套单方面划定的水域管理权给抹掉。
这种做法,成本低,风险可控,效果却是实实在在的。现在金门的渔民出海,看到的是福建海警的船。日复一日,大家就会慢慢习惯,这片海到底是谁在管。
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回过头看,那艘翻掉的小船,成了一个意想不到的支点。它撬动的,是两岸之间维持了几十年的、那种模糊的海上默契。一方觉得找到了一个更有效的施压方式,另一方则在疲于应付中,看着自己曾经熟悉的边界慢慢变得陌生。
这件事的结局,不是什么协议的签署,而是海上每一天都在上演的新现实。一种静悄悄的,却再也回不去的改变。
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