地方两会 广东省政协委员陈维靖：以体旅融合激活消费与乡村振兴双动能

中经记者 赵毅 广州报道

在国家“十五五”规划将促进消费、扩大内需置于重要位置的背景下，户外运动目的地建设成为广东释放体育消费潜力、推动文旅融合的重要抓手。

2026年广东两会期间，体育消费升级、户外运动产业发展等议题备受关注，广东省政协委员、德高信控股集团有限公司董事长陈维靖聚焦清远英西峰林发展潜力，围绕将其纳入全省户外运动目的地建设布局提出系列针对性建议，以体旅融合新模式助力广东扩大内需，推动“百千万工程”高质量实施。

作为人口大省、消费大省，广东户外运动消费潜力巨大，但在国家发展改革委公布的首批户外运动目的地建设名单中，全省仅三地入选，与资源禀赋和消费需求相比仍有较大提升空间。恰逢广东省出台《“粤享暖冬 乐游广东”消费季活动总体方案》，提出以“展演节赛”打造商旅文体健融合消费新场景，同时以“健身广东”“广东健身地图”为重要抓手，为各地培育户外运动目的地搭建了有利政策平台，也为英西峰林的发展带来新机遇。

《中国经营报》记者了解到，清远英西峰林是广东罕见的喀斯特地貌集中区域，山水风光奇特、生态环境优良，目前已自发形成攀岩、高空热气球、探洞、徒步、自行车、越野摩托等多元户外运动形式，常年吸引大批运动爱好者前往，市场基础初步成型，具备打造省内重要户外运动目的地的天然优势。

陈维靖表示，将英西峰林纳入全省户外运动目的地建设重点布局，并积极争取纳入国家后续批次建设名单，不仅能进一步做大广东体育消费市场，更能带动周边镇村走出“户外运动+文旅+乡村振兴”的特色发展路径，让体育消费红利持续赋能乡村发展。

尽管发展潜力巨大，但英西峰林打造高水平户外运动目的地仍面临多重现实瓶颈。在陈维靖看来，当前片区发展的核心问题集中在四大方面：一是缺乏高水平整体规划，户外项目多由社会力量自发形成、零散分布，尚未纳入省、市层面统一规划和功能定位，也缺乏对标国家和省级标准的系统设计；二是基础设施相对薄弱，部分核心区域道路、停车、供水供电、通讯等条件不足，难以承载大流量游客和高规格赛事；三是公共服务配套不完善，游客服务中心、医疗救援点等设施短缺，高品质住宿餐饮和配套商业设施不足，导致游客停留时间短、消费层级偏低；四是品牌形象和推广力度不足，缺乏统一的“英西户外”品牌形象与系统营销，未能有效融入“游在广东”“健身广东”等省级品牌平台，知名度与优质的资源禀赋不相匹配。

“广东省正大力推动农文旅体商融合发展，英西峰林的发展要紧扣全省发展节奏，以规划为引领、以配套为基础、以品牌为抓手，破解发展堵点，激活内生动力。”陈维靖针对英西峰林的发展痛点，从顶层设计、设施建设、业态打造、品牌推广等五大维度提出系统性建议，为其打造户外运动目的地指明路径。

在顶层布局上，陈维靖建议将英西峰林明确纳入省级户外运动目的地总体布局，在全省体育旅游发展和“健身广东”“游在广东”等品牌体系中列为重点培育对象，纳入“广东健身地图”“广东观光地图”等权威载体。由省级层面统筹支持清远市做好项目储备与条件提升，主动对接国家发展改革委，全力争取纳入国家户外运动目的地后续建设批次，借助国家级平台提升发展层级。

规划引领方面，陈维靖提出由省体育、文化和旅游等部门指导清远市，编制《英西峰林户外运动与文旅融合专项规划》，结合喀斯特地貌特色科学布局攀岩、徒步、骑行、露营、热气球等户外项目，同时统筹生态保护、安全管理与游客容量控制，明确与周边乡村的联动发展路径，让规划更具发展层级和可操作性。

基础设施建设是发展的根基，陈维靖建议通过“百千万工程”专项资金及相关渠道，重点提升英西峰林核心区域的通达道路、停车场、供水供电、通讯网络等基础设施，同步建设游客服务中心、标准化营地、公共卫生间、医疗救援点等配套设施，构建符合户外运动需求的专业化服务体系，为承办品牌赛事、承接持续客流奠定坚实基础。

在业态打造上，陈维靖认为要充分挖掘资源特色，依托英西峰林的喀斯特山地资源，创建山地徒步赛、越野跑、自行车挑战赛、攀岩嘉年华、热气球节等具有辨识度的品牌赛事，形成“赛事+训练+体验”的一体化户外运动目的地。同时同步培育特色民宿、营地经济、户外装备租售、地方美食与农特产品销售等多元业态，实现游客“来得了、玩得好、留得住、消费多”，推动体育消费从单一体验向多元消费升级。

品牌推广与乡村振兴联动方面，陈维靖建议由清远市统筹打造统一的“英西户外”品牌形象，主动融入全省“粤享暖冬 乐游广东”等系列活动宣传体系，加强线上线下联动推广，提升品牌知名度和影响力。同时将英西峰林周边镇村作为户外运动经济主要承接地，引导村集体和农户积极参与住宿、餐饮、导览、文创等配套服务，让当地群众共享产业发展红利，形成体育消费带动农民增收、促进乡村振兴的示范样板，助力“百千万工程”走深走实。

据悉，广东省正持续推进全民健身与体育产业融合发展，制定全民健身实施计划，擦亮特色体育赛事品牌，推动体育与文旅深度融合，支持各地建设户外运动目的地。同时以“百千万工程”为抓手，大力推动农文旅融合发展，通过资源整合、业态创新带动村集体和村民增收，这为英西峰林户外运动目的地建设提供了良好的政策环境和发展机遇。

陈维靖表示，英西峰林的发展是广东激活户外运动消费潜力、推动体旅融合助力乡村振兴的重要探索，依托独特的资源禀赋和全省的政策支持，英西峰林有望成为广东户外运动目的地的特色标杆，为全省扩大体育消费、推动农文旅体商融合发展提供有益参考，让户外运动成为广东省扩大内需、推动高质量发展的新动能。

（编辑：赵毅 审核：童海华 校对：颜京宁）