美国“无章法衰退” 中国周边与全球安全藏何变数？

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1月19日播出的《这就是中国》，主持人何婕、复旦大学中国研究院院长张维为教授、复旦大学中国研究院副院长范勇鹏教授，一同围绕美国发布的新版《国家安全战略》报告展开深度剖析。这份报告虽未必是美国下一阶段的绝对行动指南，却成为观察其战略收缩、帝国衰落的核心窗口，更折射出百年未有之大变局下，全球秩序重构的深层逻辑，以及各国面临的战略挑战与机遇。

节目中，有观众提问：美国在管理帝国衰落过程中，将在欧洲、亚太等关键地区采取何种具体行动？这对全球秩序与中国周边安全又将产生怎样的影响？这一问题，也引出了两位教授对美国衰退管理能力与战略认知的判断。

张维为教授首先明确区分了“美帝国”与“美国本身”的差异：帝国崩溃的迹象已比比皆是，新版《国家安全战略》报告中，美国收缩势力范围的倾向尤为明显——回归西半球“门罗主义”，对欧洲、中东、非洲的管控力持续弱化，这种“力不从心”正是帝国手伸太长最终走向衰落的普遍规律。但这并不意味着美国本身的崩溃，作为世界主要经济体，其仍具备丰富资源与影响力，只是已难维系昔日霸权。

更关键的是，美国对衰退的管理毫无章法。张维为教授指出，柬埔寨与泰国的冲突调停便是典型案例：特朗普曾强行推动双方达成协议以彰显自身成就，却因条件不成熟导致冲突复燃，最终还是中国促成了双方的真正和解。这种只计较表面政绩、忽视问题本质的做法，本质上就是无管理的“管理”。

范勇鹏教授进一步补充，美国霸权衰落过程中，潜藏着诸多危险与变数。在中国力量可覆盖的周边地区，我们有足够信心维持变革中的稳定，尤其是对台湾问题的绝对掌控。但在更广阔的区域，风险正持续累积：欧洲若持续一意孤行，可能陷入内战与动荡；中东因美国抽身出现权力真空，土耳其、伊朗、埃及等中等国家的博弈将让局势更复杂；非洲、拉美也可能因美国的无序干预或忽视，遭遇动乱与困境。他强调，在这样的“乱世”中，非西方国家的理性选择的是：做好内部国家整合与外部区域整合，与中国建立深度互利的经贸、文化与安全合作，以稳定抵御变局冲击。

值得关注的是，美国新版《国家安全战略》报告对欧洲的批评近乎直白，甚至暗含推动“颜色革命”的倾向，将欧洲概括为“文明抹去”，并以巴黎奥运会开幕式为例指责其放弃自身文明。张维为教授指出，特朗普虽能看到部分问题的本质，却开出了错误的药方，这也是美国战略混乱的重要体现。

主持人何婕在总结中强调，解读这份美国《国家安全战略》报告，不仅是读懂美国社会与政治的结构性问题，更能看清其对世界各国战略能力的深层挑战。美国的战略收缩与转向，迫使全球各国重新调试与美国及其他潜在合作者的关系：战略能力强的国家，能在变局中把握机遇；而战略能力薄弱的国家，则将面临巨大风险。这份报告的背后，正是“百年未有之大变局”的核心内涵——旧秩序的式微与新秩序的孕育，考验着每一个国家的智慧与担当。

编辑: 周雯飞

责编: 张庆