三十多国已同意加入特朗普新群，首个付费国出现：愿捐10亿美元

特朗普提议建立的“和平委员会”并没有预想中的遇冷，在邀请书发出四天后，已经有三十多国同意加入，其中最积极的是中东巴铁越南这些国家。美国这套准备替代联合国部分职能的新秩序能否运行下去，现在各方还有疑问。

不过首个“付费国”已经出现了，俄罗斯总统普京明确表示愿意捐赠10亿美元给“和平委员会”换取永久席位，俄罗斯大方出钱的目的又是什么？

1月中旬特朗普官宣成立“加沙和平委员会”，这个新的群组职能并非只和加沙挂钩，而是打算保障全球各个地区的和平和解决冲突，由所有成员国共同参与。当时特朗普就明里暗里提到，他的新群能起到“替代联合国”的作用，美国对联合国的意见由来已久。

但摆在面前的首要问题就是，联合国成员已经有190多个，能起到广泛的代表作用；特朗普的“和平委员会”连成员名单还没有确定下来，国际上公开表示感兴趣的并不多。

在上周早些时候，美国官员提及特朗普已经向将近60个国家发送邀请函，其中包括全球各个大国在内，中俄两方也都接到了邀请。不过当时除了匈牙利一个国家之外，其他各国没有积极响应。

连美国媒体自己都泼冷水，认为特朗普的计划很大可能要“黄”：且不说他的永久会员国机制需要花10亿美元购买，等到特朗普三年后下台，“和平委员会”的权力该如何保障？到时候新上台的美国领导人是否会承认都是问题，别的国家对此也非常清楚，所以很难“买单”。

但事情到后来出现了转折，21日一名白宫高级官员透露，在发出的50多份邀请中，大约有35位各国领导人承诺加入和平委员会。根据资料显示，这些同意加入特朗普“和平委员会”最多的就是中东国家，比如以色列、沙特、约旦、卡塔尔、阿联酋、巴林这些国家；其次还有哈萨克斯坦、越南、巴基斯坦；北约盟友却是很少同意的一方，只有土耳其、匈牙利少部分国家接受邀请。另外甚至还有不被联合国承认的科索沃也来“凑热闹”，表示有意愿加入。

根据外界的分析，同意“入群”的国家大致分为两类；第一类是中东这些和加沙事务有关的国家，愿意进入特朗普的委员会。虽说特朗普打着“顶替联合国”的旗号，但这个组织的根源问题还是以加沙和平入手。作为中东支持巴勒斯坦的各个国家，他们也非常关注加沙维持长期和平，所以希望能在这一委员会中参与处理事务。中东是特朗普重点拉拢的对象，但以色列的存在也增加很多变数，让这些国家“维护和平”没那么容易。

第二类就是很多发展中国家也对特朗普的这个组织非常热心，比如越南、巴基斯坦和哈萨克斯坦这些愿意入群的。报道也提及其中大部分国家都是致力于和美国搞好关系，实现贸易增长；在去年签贸易协议期间，这些国家很多都已经和美国搭上线了。现在有特朗普邀请“治理全球事务”的机会，作为准备扩大全球影响力，以及和美国发展贸易的小圈子的小国，他们对这一机会自然是非常热衷的。

不过没想到的是，21日首个愿意“交钱加入”的国家也出现了，俄罗斯总统普京明确表示可以捐赠10亿美元给特朗普的“加沙和平委员会”；但他同时也强调，必须要从美国冻结俄罗斯这笔钱里面扣除。自俄乌冲突之后，美西方冻结俄海外资产超过3000亿美元，其中一部分在美国手里，拜登政府还放话要永久冻结。

俄方这招也很巧妙，首先对俄罗斯来说，中东是俄罗斯的战略要地，叙利亚有军事基地，巴勒斯坦有特殊利益关系，自俄乌冲突之后，俄罗斯对中东地区的掌控一再削弱。现在加入委员会就能直接参与加沙战后治理，避免在中东事务中被边缘化，这是实打实的地缘利益。

另一方面，用冻结资产“付费”，既不用动用本国财政，还能反制西方的单边制裁；换句话说这些钱与其被西方巧取豪夺，不如拿来做笔划算买卖。之前普京还明确剩余冻结资产要用于俄乌战后重建，这等于把加入委员会和冻结资金绑在了一起，逼着特朗普在对乌援助上让步；如果美国同意了，就代表这笔钱仍然归俄罗斯所有。

对比俄罗斯的“顺势而为”，中国的态度就比较明确了。21日在回应这一问题的时候，中国外交部直接亮明立场：坚定维护以联合国为核心的国际体系，践行真正的多边主义。这被认为是“委婉拒绝”了特朗普的邀请，且不说美国准备组建的这个“小圈子”有效期是多久，有没有“售后保障”；单看全球趋势多边主义仍然是潮流，特朗普想凭借3年任期轻易取代联合国几十年的根基，这在理论上也没有任何可能性。