伟伟道来 俄乌和平进程到底卡在哪儿

战争会在你想开始的时候开始，但不会在你想结束的时候结束。

2022年2月24日，俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动，俄乌冲突爆发。之后，冲突爆发2周年、3周年之际，都有专家学者预测冲突结束的可能性，结果均事与愿违。

现在，这场冲突即将届满4周年，和平进程又有了新进展。1月23日和24日，俄罗斯、乌克兰和美国的代表在阿联酋首都阿布扎比举行了三方会谈。这是关键三方首次坐在了一起。此轮会谈结束后，美国总统特使威特科夫通过社交媒体表示会谈“非常具有建设性”，并透露三方计划继续磋商。

和平的希望再度出现了。

那么，2月24日俄乌冲突4周年之际或之前，俄乌和平能实现吗？

笔者认为，2月24日或之前能否实现和平（停火）不好预测，但是，与上一年相比，推动俄乌和平的氛围要好一些。

首先，是欧洲（欧盟）的心气不如以前旺盛了。

在特朗普强力调解俄乌冲突、并减少了对乌援助之后，欧盟领导层一度志气满满，认为即使美国不援助乌克兰了，欧盟也可以顶上去。此前美国与俄罗斯、乌克兰分别谈判时，欧盟不甘心被晾在一边，高调表态欧盟不能缺席和平进程。

但是现在，经过美国意图强行购买格陵兰岛的风波之后，看得出，欧盟对抗俄罗斯的好胜之心，对俄乌和平进程的热心程度，对乌克兰战后重建的关注度，都明显降低了。

其次，特朗普的意志力是推动俄乌和平的重要动力。

推动俄乌和平是特朗普夸下的最大海口。虽然他善变，多次表示放弃和平努力，但看得出来，这个目标不实现，就是他的心病。他要争这口气，要出这口气。领导人的意志力，是推动和平进程的重要推力。在俄乌和平这个问题上，特朗普表现出了难得的耐心和毅力。

第三点，顿巴斯是俄罗斯的执念。

俄罗斯发起特别军事行动有一系列目标，到现在，其最主要目标就是顿巴斯地区的两个州。因为这个地区关乎军事行动的正当性。但是，冲突爆发近4年，俄军占领了顿巴斯的大部分地区，剩下的一小部分久攻不下。

在此次及之前的谈判中，俄罗斯提出的最明确的要求，就是乌克兰撤离顿巴斯剩余地区。

乌克兰不同意。美国提出的折中方案，是双方都不要进入这块地区。

第四，乌克兰方面的让步是最大的。

乌克兰虽然一直坚持领土主权毫不退让，但是乌克兰的两个承诺算得上是重大让步：一是沿现有接触线停火；一是不再寻求用武力夺回被占领土。

综上以上信息，笔者认为：乌克兰做出的两点承诺，构成了俄乌和平的基础；俄罗斯占据整个顿巴斯地区的执念，是俄乌和平最关键的障碍。

有专家认为，如果俄罗斯用武力夺取顿巴斯剩余地区，大概（至少）需要5年的时间。这只是一种判断。对于俄罗斯而言，武力夺取顿巴斯剩余地区的时间节点有两个：一个是今年11月美国中期选举。如果美国中期选举特朗普所属的共和党失败了，俄乌冲突将迎来重大变数；另一个时间节点是2028年11月的美国大选，如果届时民主党重新执掌白宫，俄乌冲突将迎来致命变数。

从这个角度分析，推动和平进程，俄罗斯应该有紧迫感，乌克兰则希望拖下去，拖到特朗普任期结束、拖到美国政坛变天。

由此继续推演，如果突然有一天，俄罗斯宣布对于顿巴斯不再有执念，乌克兰会不会再生枝节呢？

难说。

（作者 王义伟）

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王义伟

经济观察报海外部主任，台海问题专家，长期关注民营经济、国际经贸和反倾销，对宏观经济也有深入观察。